Если нация не знает своей истории, если страна теряет свою историю, то после нее они сами могут легко исчезнуть.
Миржакып Дулатов

Состояние политической науки в Казахстане, как отражение внутриполитической ситуации

28857

Прорыв в политической науке Казахстана

Г.Н. Иренов – старший научный сотрудник

Павлодарского государственного университета им. С. Торайгырова, 

к.и.н., проф. МАН. 

С середины 20-х до конца 80-х годов двадцатого столетия было огосударствлено обществоведение и установлена жесткая партийно-государственная монополия на него. Практически его переструктурирование началось с начала развала СССР. Именно поэтому сегодня становятся актуальными как никогда организация фундаментальных научных исследований политических процессов, политическое просвещение и воспитание казахстанцев. Главным образом, нас интересует реальное состояние политологии как самостоятельной науки, имеющей свою систему закономерностей, характеризующих наиболее существенные и устойчивые тенденции ее становления и развития. В числе этих закономерностей первостепенными выступают обеспечение стабильности и консолидация общества, которые в силу объективных и субъективных факторов реализуются по-разному: где-то это достигается путем максимальной концентрации власти, при демократической системе – разделением власти на судебную, законодательную и исполнительную, кое-где – на основе принципов заинтересованности и всеобщего согласия, но и есть случаи, когда реализуется путем широкого применения насилия государством, авторитарным, тоталитарным режимом. Развиваясь вот уже более десяти лет по независимому пути, Казахстан все еще испытывает дефицит научных идей по стабилизации политической ситуации, явлений и процессов и консолидации общества, что и актуализирует необходимость продолжения всесторонней методологической разработки идеологии, в частности политической идеологии, ее конкретное проявление в политической жизни общества во всем ее многообразии в сознании, поведении индивидов, социальных и этнических групп. Для отечественной политической науки, вырвавшейся из пут застоя и догматизма, находящейся на определенной стадии становления и развития, чрезвычайно важно определиться и занять достойное место среди общественных наук в республике. Многие из нас недостаточно осознавали, что такой развал прежнего социума станет также крушением ее научной методологии, на которой основывалась вся политическая система, хуже того наивно предполагали, что на ее место само собой придет совершенно новая система научных ценностей и подлинная научная другая методология, отличающаяся более существенными и действенными факторами. Нам еще преждевременно заявлять о том, что мы полностью преодолели тяжелое унаследованное от прошлого кризисное состояние обществоведения, хотя за годы независимости сделано уже немало по легимитации и легализации политической науки. Период независимости, в частности переходный период, показал, что тотальное материальное разрушение было для всех страшным и очень опасным временем, вызывающим социальную напряженность. Он был не менее ощутимым и в процессе разрушения души, сознания людей, образования идейно-теоретического, нравственно-политического вакуума. Не зная, чем заменить старую систему ценностей, в спешном порядке, нисколько не оглядываясь назад, стали осуществлять переход из социализма обратно в капитализм, марксизма – в антимарксизм, национальных социально-культурных ценностей бщечеловеческие, а из атеизма – религиозное, вовсе не оставляя за человеком права как жить, ради чего жить и к чему стремиться. Как это ни парадоксально, мы с такой легкостью были готовы покончить со всем старым, каким бы оно ни было, и нетерпеливо стремились построить новый мир в постсоветском пространстве, зная, что в обществе чудес не бывает и его надо искать в истоках и истории происхождения народа, отдельно взятой нации и народностей, которые развиваются своим особенным путем, зачастую оказывающимся неизведанным и тернистым по своей сложности и противоречивости. Таким образом, образовавшийся ценностно-методологический вакуум потребовал от политических наук необходимости активизации научных исследований многих аспектов развивающегося по самостоятельному пути государства, в частности Казахстана, чтобы не оказаться банкротом в идейно-политических разработках и послушной игрушкой в чьих-то случайных объятиях Запада или Востока, искусственно создающих и навязываемых народу другие ценности и нравственные нормы поведения. С приобретением независимости на пути институционализации казахстанской политологии как самостоятельной науки и учебной дисциплины возникало немало трудностей и проблем. В первую очередь было необходимо определить ее методологию, исходные принципы, подходы к исследованию, роль и место в жизни общества, взаимосвязи с другими науками как философия, социология, история и выявить ее специфику, разработать методические стороны преподавания. Эти обстоятельства объяснялись еще тем, что в советское время, на словах провозглашая материалистическое понимание истории, не признавали статус политологии, отказывались считать ее наукой. Разработка ее теоретических общих положений, закономерностей, категорий, принципов применения знаний в практической деятельности происходила волевым методом, больше срабатывали идеологический стереотип и субъективизм, обращение к ней носило зачастую фрагментарный, попутный характер. В условиях суверенного развития среди гуманитарных наук одно из важнейших мест занимают проблемы становления и развития политических наук. В связи с постепенной трансформацией политической системы и институциолизацией социально-политических наук обществоведы Казахстана пережили духовное потрясение и стремятся создать определенные предпосылки для успешного развития данной отрасли, последовательно изучают и разрабатывают ее методологические, научно-практические и организационно-методические стороны формирования и развития. Мы все еще переживаем мировоззренческий, в целом идеологический кризис, процесс продолжающихся колебаний, более того метания из стороны в сторону. При этом следует подчеркнуть, что в кругу политологов, в их научных трудах и публикациях, на наш взгляд, пока нет ожидаемого единого подхода, и, видимо, он не скоро будет найден, так как мы за период независимости еще не успели подготовить в должном количестве высококвалифицированные кадры и фундаментальную литературу по основным направлениям развития отечественной политологии и ее прогностических функциях в переходный период. Однако, подводя итоги десятилетней деятельности ученых-политологов, позволим себе констатировать, что и за этот короткий исторический срок сделано немало в плане научно-исследовательских работ в этой сравнительно молодой сфере науки. Из года в год наблюдается пополнение рядов казахстанской школы политологов и улучшение ее качественного состава. Имена молодых ученых сегодня известны не только в Казахстане, но и далеко за его пределами.С началом приобретения Независимости и Суверенитета представилась возможность самостоятельной научной разработки проблем политических наук, в частности: теории и истории, идеологии и культуры, национальной политики и межнациональных отношений - в целом политических процессов в условиях демократических преобразований. Несмотря на малоизученность и недостаточную исследованность, за десятилетний путь становления политологии, как самостоятельной науки, были достигнуты значительные успехи в научно-исследовательской деятельности ученых республики. На начало марта 2003 года в Казахстане было защищено 104 диссертации на соискание доктора и кандидата политических наук, хотя такое обилие политологов вызывает сомнение у некоторых. Тогда как мы полагаем, что это результат кропотливой и плодотворной работы крупных ученых, центральных вузов и научных центров. Раскладка диссертации по специальностям выглядит следующим образом: - по теории и истории политических наук (23.00.01) защищены докторской – 1 (Джунусов А.М.), кандидатских – 15; - политической истории и процессов (23.00.02) докторских – 22, кандидатских – 62; - политической культуре и идеологии (23.00.03, 23.00.04) докторской – 1 (Калиева Р.М.), кандидатских – 3. Учеными Казахстана в своих трудах осмысливаются и переосмысливаются как «доофициальные», так и «официальные» шаги становления и развития политологии, подвергаются научному анализу происходящие политические процессы и явления в республике.  Исследования диссертантов и соискателей в основном проводились в Казахском национальном университете имени аль-Фараби, Казахском национальном педагогическом университете имени Абая, институте философии и политологии Академии наук РК под руководством ведущих ученых республики. К числу таких известных ученых относится Тлемис Тлеугабулович Мустафин, который заложил фундамент политических наук Казахстана и стоял у ее истоков становления и развития. Под его руководством учеными подготовлены и защищены десятки кандидатских и докторских диссертаций в республике, странах ближнего и дальнего зарубежья, которые продолжают свою научную деятельность не только в стенах ведущих высших учебных заведений, исследовательских центрах, но и в государственных структурах, общественно-политических организациях и движениях. Если говорить еще точнее, то каждый шестой-седьмой ученый плеяды казахстанских политологов обязан прежде всего ему как научному руководителю и консультанту. Под его руководством защитили докторские диссертации по политическим наукам Тасмагамбетов И.Н., известный ученый-демограф Татимов М.Б., Султанов К.С., Ибраева Г.Ж., Борбасов С.М. и др. Одним из центров развития политических наук и подготовки ученых-политологов и специалистов этой квалификации была и остается созданная им кафедра политологии в Казахском национальном университете им. аль-Фараби, где сегодня ученики и коллеги дальше развивают его идеи и концепции по разработке важнейших политических сторон реформирования казахстанского общества. В феврале 2003 года состоялась Республиканская научно-практическая конференция по теме: «Актуальные проблемы политического развития казахстанского общества в условиях глобализации», посвященная 75-летию со дня рождения Мустафина Тлемиса Тлеугабуловича – заслуженного педагога высшей школы, одного из основателей и организаторов политической науки, первого председателя докторского диссертационного совета по этим проблемам и первого Президента Академии политических наук Казахстана, профессора, крупнейшего ученого-политолога. Значительный вклад в подготовке ученых-политологов внес директор института философии и политологии Академии наук Республики Казахстан, академик, доктор философских наук, профессор Нысанбаев Абдумалик Нысанбаевич, который подготовил к защите почти десять процентов казахстанских политологов, в числе которых доктора политических наук Кушербаев К.Е., Сарсенбаев А.С. и др. Целенаправленное консультирование и научное руководство аспирантами и соискателями ведут доктор экономических наук, профессор, ректор Павлодарского Государственного университета им. С. Торайгырова Арын Ерлан Мухтарович, доктор философских наук, профессор Кадыржанов Рустем Казахбаевич, каждым из которых подготовлено по восемь ученых-политологов, в том числе один доктор политических наук (Машан М.С.). 

Анализируя десятилетнюю историю отечественной политологии, профессор Машан М.С. считает, что ее институциональное становление состоялось и развивается динамично. На конкретных примерах он показывает, как подготовлено уже целое поколение собственных политологов, обеспечено «производство специалистов» и формирование казахстанских школ политологов. Далее обосновывается необходимость преодоления существующих противоречий и преград, катастрофически отражающихся на дальнейшей судьбе независимого и творческого развития политологии. Не оглядываясь назад, как во времена административно-командной системы, дает конкретные рекомендации по вопросам интегрирования в мировое сообщество, теории и практики, по сближению теоретической и прикладной политологии, системы подготовки, переподготовки и внедрения новых технологических процессов в эту науку. В осуществлении задач подготовки политологов и повышения их квалификации в области политических наук важную роль сыграли руководители столичных вузов, доктора философских, исторических и политических наук, академики АН РК, профессора: Абдильдин Ж.М., Аженов М.С., Абсаттаров Р.Б., Агонова Р.А., Артыкбаев М., Артемьев Е.И., Бакаев Л.К., Байдельдинов Л.А., Бурханов К.Н., Балгимбаев А.С., Берденова К.А., Григорьев В.К., Джунусова Ж.К., Есимов Г.Е., Ибрашев Ж.У., Ишмухамедов А.Ш., Иватова Л.М., Козыбаев М.К., Касымжанов А.Х., Кан Г.В., Кузнецов Е.А., Кенжебаев С.Ж., Кусаинов А.К., Куличенко В.А., Косиченко А.Г., Марданов К.М., Масанов М., Машан М.С., Нарматов С.З., Нурахметов Т.Н., Орлов Б.С., Перегудов С.П., Романова Н.В., Садыков Т.С., Соловьев А.В., Сарсембаев Т.С., Танкаев С.Д., Хасанов М.Ш. и другие. 

Институционализация политологии как науки дала возможность объединению ученых в области социально-политических наук. Наглядное подтверждение этому образование в январе 2001 года Казахстанской ассоциации политической науки в качестве негосударственного некоммерческого учреждения, основной целью и задачей которой является проведение совместных исследований, осуществление мониторинга, глубокого изучения, анализа и прогнозирования не только политических процессов, но и социально-экономических. 

Она предполагает систематизацию и формирование необходимой информационной базы данных по наиболее важным параметрам развития общества, оказание материально-технической и информационно-аналитической поддержки исследовательских инициатив ученых, разработку альтернативных программ, концепции по трансформации социальной, политической, экономической, культурной и духовной сфер жизнедеятельности казахстанского общества. Не менее важной задачей ее деятельности является изучение общественного мнения посредством анкетирования, опроса и обнародования результатов проводимых исследований через СМИ, регулярное консультирование заинтересованных физических и юридических лиц по тем или иным жизненно важным вопросам политического преобразования и реформирования системы. И, наконец, она целенаправленно будет устанавливать и развивать внутри республиканские, международные связи со странами ближнего и дальнего зарубежья по проблемам разработки и реализации совместных исследовательских проектов по приоритетным направлениям, организовывать проведение международных, республиканских, региональных научно-теоретических и практических конференций, симпозиумов и семинаров, круглых столов и иных встреч по актуальным проблемам политических наук. В настоящее время Казахстанская ассоциация объединяет около двухсот ученых-философов, политологов, историков и социологов, что позволяет сотрудничествовысокопрофессиональных специалистов одной сферы и создание собственного сообщества по международным стандартам. Последовательно реализуя поставленные перед собой задачи, Ассоциация политических наук в областных центрах и городах создает региональные координаторы проекта «Национальная база данных исследователей Казахстана», что создает определенные условия для осуществления исследовательской деятельности не только в крупных научных центрах как в Алматы, Астане, но и на местах. Пока такие координаторные центры созданы лишь в десяти городах. С уверенностью можно констатировать, что со временем этому примеру последуют все города Казахстана, а численный состав политологов возрастет в несколько раз. В формирование и развитие КАПН вносит посильный вклад ее Президент Нурболат Масанов, который считает своим долгом перед политологами дальнейшее интегрирование в Международные организации, установление с ними профессиональных взаимоотношений, создание национальной материально-технической и финансовой базы казахстанских исследователей и экспертов, подготовку к вступлению в конкурентноспособный рынок политических услуг в качестве аналитиков, консультантов и специалистов этой области, как самостоятельной и самодостаточной сферы жизни нашего общества. 

Становление политологии как учебной дисциплины требовало акцентирования внимания не только на подготовку педагогических кадров, но и планов, учебников, создание материально-технической базы, научной и методической литературы. Задачи, стоящие перед профессорско-преподавательским составом вузов, не из легких. Необходимо студентов, да и всю молодежь, научить ориентироваться в меняющейся политической ситуации, ввести их в круг проблем политической науки. Молодежь должна познать через литературу объективные закономерности развития общества, делать осознанный выбор, формировать политическую культуру и навыки оперативной адаптации в сложных условиях переходного периода, освободиться от догматизированных идеологических установок. 

За период независимого экономического и социально-политического развития Казахстана выпущено издательствами немало научных трудов, монографий, книг, брошюр, опубликовано множество аналитических и обзорных статей в Центральных и вузовских общественно-политических и теоретических журналах. Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым издано более десяти книг по различным направлениям преобразования казахстанского общества, академиками АН РК Абдильдиным Ж. – Собрание сочинений в 5-ти томах, Козыбаевым М. – в 2-х томах, Нысанбаевым А. – несколько монографий, докторами наук, профессорами Абсаттаровым А., Ишмухамедовым А., Арыном Е.М., Мардановым К., Кадыржановым Р., Машаном М.,Сарсенбаевым Т., Султановым К., Тасмагамбетовым И., Сыроежкиным К., Нарматовым С., Молдабековым Ж., Романовой Н., Джунусовой Ж., Дьяченко С., Жамбуловым Д., Иватовой Л., Калиевой Р., Абеновым Е., Айталием А., Ертысбаевым Е., Масановым Н.,Малининым Г.В., Татимовым М., Борбасовым С., Бурхановым К., Байдельдиновым Л., Григорьевым Г. и другими научные труды по актуальным проблемам политического развития казахстанского общества , значительная часть которых посвящена вопросам независимости и суверенитета, национальных процессов и межэтнических отношений, институционализации демократии, трансформации и реформирования политической системы, информационной и демографической политики, внешнеполитической деятельности государства и других приоритетных направлений. Представляется, что анализ данной проблемы должен быть предметом специального научного исследования. Конец 80-х и 90-е годы стали весьма важным периодом становления политологии как новой научной дисциплины, разработки многих вопросов о предмете и содержании, понятиях – в целом ее институционализации. Среди учебно-методической литературы наиболее популярными являются учебники: Казахстанская политологическая энциклопедия (под ред. проф. Т.Т. Мустафина). Алматы, 1998; Политология. Учебник для вузов (под общ. ред. А.Н.Нысанбаева). Алматы, 1998; Жамбылов А. Саясаттану негiздерi. Алматы, 1994, 2002; Байдельдинов Л.А. Основы политологии. Алматы, 2002; Григорьев В.К. Курс лекций по политологии. Алматы, 1997; Джунусова Ж.К. и др. Введение в политологию. Алматы, 1998; Булатова А.Н., Исмагамбетова З.Н. Политология. Алматы, 1998; Они же. Политология. Алматы, 2000; Кривогуз И. Политология. Алматы, 1999; Козлов Г.Я., Булуктаев Ю.О. Политология. Алматы, 1995; Сыдыхов У. Саясаттану негiздерi. Алматы, 1996; Кенжебаев М. Саясаттану негiздерi. Алматы, 1995, новые учебники Куандык Е.С., Кульбаева Т., Смагулова Б.М., Хан И.Г., Бурханова К.Н., Фу Кун Чжен и др. В учебниках казахстанских авторов в первую очередь выделяются такие разделы, как: становление политологии как самостоятельной науки; политические идеи учения Востока и Запада о государстве; политическая система общества, институционализация политических структур, политической власти и ее способах разработки и внедрения в жизнь государственной политики; демократизация и положение личности; состояние общественно-политических партий, организаций и движений; народовластие, равенство, права и свобода; элита, лидерство, мировые идеологии, культура, этнополитика; участие государства в деятельности различных международных сообществ по различным направлениям; вопросынационального самосознания, межнациональных отношений и др. Однако в некоторых учебниках и учебно-методических пособиях обходится стороной влияние на политический процесс мировой идеологии, в частности, места и роли политической идеологии в условиях реформирования общества, преобразования всех сфер человеческого бытия. Кроме того казахстанские учебники по политологии, как любая научная дисциплина, еще недостаточно опираются на «идеальные» конструкции, позволяющие понять, осознать читателем происходящие сложные явления и процессы в политической жизни общества на современном этапе.  Решив ряд материально-технических и организационных сторон, обеспечив кафедры компьютерами, копировальными аппаратами, техническими работниками, в периферийных вузах Казахстана не удается еще укомплектовать профессорско-преподавательский состав исключительно учеными-политологами, хотя примыкающих к ним становится все больше и больше, которые нуждаются в срочной переквалификации. Вполне логичным и весьма полезным представляется разработка и издание во всех университетах, особенно в периферийных, выпуск своих учебников, учебных пособий и программ, перевод наиболее «устоявшихся» учебников по политологии, учебных пособий и программ с иностранных, в том числе русского, языков и издать у себя. Разумеется, речь идет не о простом механическом заимствовании опыта преподавания политологии в зарубежных вузах, а его объективном, критическом и творческом осмыслении и соответственно выборочном применении с учетом специфики, менталитета населяющих республику народов, установившихся традиций, нравов и определенных принципов, норм, образа жизни. В учебных планах и программах, не говоря уж о других социально-политических дисциплинах, по курсу политологии зачастую остаются в тени научные труды и публикации, даже монографии и учебники отечественных политологов. Их не увидишь ни в основной, ни в дополнительной литературе, что является не только неуважением к ним,но и недооценкой трудов казахстанских политологов со стороны обществоведческих кафедр университетов, в целом учебных заведений республики. Нам нужно быстрее интегрироваться в мировые достижения в области политологии, смелее открывать совершенно новые идейно-политические направления с учетом своеобразия переходного периода и специфических особенностей, традиций и опыта старших поколений. Мы еще не избавились от словесной путаницы в использовании научных понятий, категорий и терминов, порою просто-напросто происходит необоснованное их импортирование в поле познания политических наук. Мнимое понимание общественной целостности, соответствующее прежнему опыту, часто «идеологическому», иллюзионному, требует также переосмысления многих ценностей и новых интерпретаций в политической идеологии. Любая наука начинает свое становление с веры в нее, с момента возникающих сомнений на пути ее развития. Это естественный процесс. При этом она всегда должна опираться на опыт прошлых веков, реальных достижений мировой науки. С этой точки зрения никому не запрещено переосмысливать значение марксизма-ленинизма для становления и развития современной политологии. Мы, к нашему стыду, продолжаем бичевать отдельные научные достоинства, рациональное зерно и извращать их до неузнаваемости.  Нам необходимо выработать объективное и спокойное отношение к произведениям К.Маркса, Ф. Энгельса и В.И. Ленина. Этого в большей степени требует элементарная этика ученого. Общеизвестно, что политология развивается благодаря не только марксизму-ленинизму, но и вопреки ему. В ходе реформирования политической системы, обновления всех сфер жизни вырабатываются в республике специфические политические идеи, включающие в себя общеказахстанские, национальные принципы и нормы, используется опыт народов и государств как Востока, так и Запада по созданию цивилизованного демократического общества, который даст право на альтернативу постигать культуру оппозиции, полярно противоположных политических и прогрессивных сил, противоборствующих идей и течений. 


Опросы
Как вы оцениваете уровень преподавания истории в школах?