Публикации

Изменения в архивном законодательстве Казахстана

12 Мая 2018
1366
0
Изменения в архивном законодательстве Казахстана
В этом году архивное сообщество Казахстана отмечает 20-летний юбилей Закона «О Национальном архивном фонде и архивах»

Закон РК «О Национальном архивном фонде и архивах» от 22 декабря 1998 года стал важнейшим историческим документом архивного дела Казахстана. Со времени принятия, в Закон 34 раза вносились изменения и дополнения, которые гармонизировали его с нормами действующего законодательства Казахстана. Основные изменения были связаны с развитием IT-технологий и возникновением нового вида документа – электронного, его повсеместным внедрением, как в коммерческих структурах, так и в сфере государственного управления.

Нынешние поправки в Закон обусловлены новыми вызовами и новыми возможностями, которые открываются архивам в цифровую эпоху.
26 апреля 2018 года Сенат Парламента Республики Казахстан одобрил Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам архивного дела». Вносятся изменения и дополнения в понятийный аппарат, законодательно уточнены основные категории, такие как "архивный документ" и "архивное дело". Вместе с тем, введены ранее отсутствующие в Законе определения, относящиеся к профессиональной архивной терминологии   – государственный учет документов Национального архивного фонда, особо ценный документ и другие.

В Законе уточняется список источников пополнения Национального архивного фонда, в который теперь включена Библиотека Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы. В составе документов Библиотеки содержится уникальный комплекс архивных материалов, связанных с деятельностью Главы государства.

Для всесторонней модернизации отечественных архивов, с тем чтобы архивы смогли приступить к созданию электронных архивов, необходимо не только государственное финансирование, но и возможность дополнительных средств, полученных через оказание платных услуг. Например, в зарубежных архивах платные услуги составляют довольно существенную часть бюджета, что закреплено архивным законодательством.

В статье 17 Закона Республики Казахстан «О Национальном архивном фонде и архивах» говорится, что государственные и ведомственные архивы, содержащиеся за счет бюджетных средств, вправе реализовывать товары (работы, услуги), не относящиеся к их основной деятельности. В соответствии с Постановлением Правительства РК «Об утверждении Правил оказания платных услуг и использования полученных средств государственными и ведомственными архивами, содержащимися за счет государственного бюджета» от 8 февраля   2002 года, архивные учреждения были вправе оказывать платные услуги. Однако неразвернутое содержание нормы в Законе сказалось на том, что оказание платных услуг архивами не было включено в Бюджетный кодекс РК. В последней же редакции Закона, эта норма дополнена конкретными видами платных услуг, которые могут осуществляться архивами: от исполнения тематических и генеалогических запросов до депозитарного хранения документов.

Следующий шаг после принятия изменений и дополнений в законодательные акты по вопросам архивного дела – совершенствование нормативной методической базы архивного дела, разработка и изменение соответствующих правил, инструкций и других документов. Дальнейшая реализация принятых законодательных поправок во многом будет зависеть от самих архивов, насколько грамотно они сумеют распорядиться новыми возможностями нового архивного законодательства.

 

Жанар САТАЕВА,

Пресс-секретарь Архива Президента Республики Казахстан

Для копирования и публикации материалов необходимо письменное либо устное разрешение редакции или автора. Гиперссылка на портал National Digital History обязательна. Все права защищены Законом РК «Об авторском праве и смежных правах». kaz.ehistory@gmail.com 8(7172) 79 82 06 (внутр. – 111)

Подпишитесь на наш Telegram канал!

Комментарии

Для того, чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь
САМЫЕ ЧИТАЕМЫЕ
Опрос

Чего не хватает национальной сборной Казахстана по футболу, основанной 105 лет назад, чтобы принять участие на ЧМ?