В 1994 году в Алматы президенты Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана приняли решение о создании Межгосударственного совета

В структуру «большого» совета они ввели три «малых»: премьер-министров, министров иностранных дел и министров обороны. В компетенцию Межгоссовета вошли: углубление интеграции в рамках Договора о создании единого экономического пространства и иных соглашений государств-участников, контроль за выполнением принятых решений, совершенствование хозяйственных структур, построение совместной рыночной инфраструктуры, развитие хозяйственных связей и импортозамещающих производств. Постоянно действующим органом Межгосударственного совета стал Исполнительный комитет, на который были возложены координационно-консультативные, прогнозно-аналитические, информационные функции и контроль за выполнением решений совета и его институтов.