1927 год. Степь Жетысу пылает. Суровый нрав природы ещё сильнее измучил народ: трава не выросла, распространилась засуха, над поголовьем скота нависла угроза. В первое десятилетие советской власти казахская степь стала ещё яснее ощущать суровость природы и слабые стороны скотоводства
Одно из проявлений этой ситуации — статья, опубликованная 18 августа 1927 года в №93 газеты «Эркин Тоо» в Кыргызстане. В ней говорится о том, что казахские скотоводы получили разрешение перегнать скот в киргизскую степь для зимовки. Это была не просто хозяйственная кампания, а проявление региональных отношений и социально-экономической политики того периода.
Ниже приводится адаптированный перевод той исторической статьи:
Скот казахов будет пастись в киргизской степи
В этом году Жетысуская губерния из-за отсутствия травы столкнулась с природными трудностями. Поэтому сотни тысяч голов скота приходится перегонять в места, где много травы. Постановлением Совета народных комиссаров скотоводам Казахстана разрешено перегнать для выпаса 100 000 голов крупного скота и 300 000 голов мелкого скота на земли Каракола и Кантона. Вместе с тем исполнительному комитету Каракола и Кантона поручено с этой целью до 15 октября этого года выделить скотоводам Казахстана 400 000 гектаров пастбищных земель, подготовить ответственных работников для временного выделения земель и вместе с ними провести организационную работу, а также в установленном порядке выразить своё мнение по вопросу зимовки казахстанского скота в Кантоне. Кроме того, комиссия по борьбе с «джутом» обязана рассмотреть возможные меры по зимовке скота казахов в Чуйском кантоне. В случае нехватки зимних пастбищных земель на территории Кыргызстана исполнительный комитет Жетысуской губернии должен своевременно принять меры по возвращению своего скота из Кыргызстана.
Газета «Эркин Тоо» №93. 18 августа 1927 года, стр. 4»
Какой была ситуация в 1927 году?
В 1927 году в Жетысуской губернии была сильная засуха, и в архивных данных также часто говорится о том, что трава не выросла.
Этот период был годами накануне тяжелейшего хозяйственного кризиса в Советском Казахстане:
- после голода 1921–1922 годов народ ещё не успел прийти в себя,
- продовольственный налог, учёт скота, налоговая нагрузка на скотоводов увеличились,
- механизмы защиты крестьян от стихийных бедствий ослабли.
В этой ситуации перегон скота на киргизские пастбища был способом, которым казахские скотоводы пользовались веками.
Кочевые связи между казахами и киргизами
Как показано в статье, правительство Казахстана разрешает перегон скота в районы Каракола и Кантона (Кан-Тобе). Это было продолжением давно существовавшей природно-экономической связи:
1917–1930 годы
В периоды, когда границы между казахскими и киргизскими родами ещё не были закреплены, они постоянно переходили на пастбища и зимовки друг друга. После установления советской власти граница была разделена административно, но для скотоводов естественная граница пастбищ не изменилась.
1918, 1921, 1924 годы
В архивных документах говорится, что скотоводы Жетысу перегоняли скот в районы Чу, Иссык-Куля, Тюпа и Нарына. Это доказывает, что ситуация 1927 года была не единственной.
Государственное регулирование: выделение 400 000 гектаров пастбищ
Как говорится в оригинальном тексте,
- исполнительные комитеты Каракола и Кантона были обязаны временно выделить казахам 400 000 гектаров пастбищ;
- было поручено подготовить специальных сотрудников, которые будут временно выделять землю;
- для зимовки скота также рассматривался Чуйский кантон.
Комиссия по борьбе с джутом
В статье особо отмечено: «возложено на комиссию по борьбе с “джутом”». Это был один из первых государственных органов по борьбе с джутом, созданных в Казахстане.
Её задачи:
- сократить потери скота,
- распределять межрегиональные пастбища,
- определять направления кочевания.
Сведения об этой комиссии встречаются в архивных материалах 1926 и 1928 годов.
Похожие исторические ситуации
Джут 1921–1922 годов и перегон скота в другие регионы
В то время казахи перегоняли свой скот в районы Ферганы, Самарканда и Ташкента.
В записях есть сведения о том, что в 1922 году из Жетысу в Кыргызстан перешло около 350 тысяч голов скота.
Во время голода 1931–1933 годов практика перегона скота прекратилась. В период коллективизации перегон скота через границу был ограничен.
Поскольку межрегиональная миграция была запрещена, в 1932–1933 годах не было возможности сохранить скот, в результате к 1933 году было уничтожено 80% поголовья.
Это различие ещё сильнее подчёркивает значение ситуации 1927 года: возможность перегнать скот на киргизские земли стала спасительным способом для казахских крестьян.
Трудности зимнего выпаса на киргизской земле
В статье содержится очень важное предупреждение:
«В случае нехватки зимних пастбищных земель на территории Кыргызстана...»
Это показывает необходимость контролировать соглашение между двумя сторонами, чтобы не создавать тяжёлую нагрузку для местных киргизских хозяйств.
Можно сказать, что эта статья, опубликованная в 1927 году в газете «Эркин Тоо», является очень ценным историческим источником, показывающим реальное положение казахского скотоводства того периода. Она доказывает, что традиционная пастбищная связь между казахами и киргизами продолжалась и в советский период.
То есть:
- казахские крестьяне в условиях природного джута использовали многовековой опыт, чтобы сохранить свой скот;
- связь между Кыргызстаном и Казахстаном в сфере скотоводства была разрешена и организована на официальном уровне;
- в 1927 году межрегиональное сотрудничество было налажено правильным образом, а запреты 1930-х годов лишили этой возможности;
пастбищное пространство для кочевых народов подчинялось скорее природно-географическим границам, чем национальным
