Если нация не знает своей истории, если страна теряет свою историю, то после нее они сами могут легко исчезнуть.
Миржакып Дулатов

Демографическая ситуация в Республике в 1959-1989 гг.

19665
В последующие 30 лет основные тенденции демографического раз­вития Казахстана фиксируют переписи населения 1970, 1979 и 1989 гг.

В последующие 30 лет основные тенденции демографического раз­вития Казахстана фиксируют переписи населения 1970, 1979 и 1989 гг. В этот период многоотраслевая индустрия Казахстана решала крупные народнохозяйственные задачи. Наряду с планомерным развитием существующих, активно формировались новые промышленные узлы республиканского и общесоюзного значения. При жесткой централизации управления экономикой неизменно сохранялась отраслевая структура промышленности, характеризующаяся сырьевой направленностью. Более половины промышленности находилось в ведении союзных министерств, и они в республику отчисляли 0,2%.

Сельское хозяйство развивалось неравномерно. Темпы прироста сельскохозяйственной продукции стабильно снижались, многие хлебные области - Кустанайская, Кокчетавская, Акмолинская, Северо-Казахстанская и Тургайская значительно сократили производство зерна.

Животноводство в эти годы так и не вышло на запланированные рубежи, а его качественные показатели даже ухудшились.

Серьезные недостатки накопились во всех сферах жизнедеятельности. К концу периода явно проявились пороки командно-административной системы управления: игнорирование экономических стимулов и интересов Казахстана в подготовке национальных кадров, медленное развитие отраслей социальной инфраструктуры. Остро встали проблемы окружающей среды, в предкризисном состоянии оказалась вся сфера социальной жизни, в особенности здоровье населения.

Общая численность населения за эти годы возросла на 78%, тогда как в среднем по СССР прирост населения составил 37%. Самый высокий прирост населения республики приходится на 1960-е годы, затем темпы роста стабильно снижаются. Так, в период с 1959 по 1969 гг. среднегодовой темп прироста населения был равен 3,1%; с 1970 по 1978 гг. - 1,4%; с 1979 - 1988 гг. - 1,2%.

В абсолютных цифрах население росло во всех областях. Однако темпы роста численности населения в них были различными, что было обусловлено общими темпами роста экономики областей и, прежде всего, промышленности.

Численность населения Казахстана (1959-1989 гг.) тыс. чел.

Общая численность (тыс. чел.)

1959

%

1970

%

1979

%

1989

%

1

Все население

9259

100

13009

100

14685

100

16537

100

2

Городское

4067

43,8

6539

50,3

7921

53,9

9466

57,1

3

Сельское

5228

56,2

6470

49,7

6764

46,1

7071

42,9

Как видно из таблицы, все эти годы продолжалась быстрая урбанизация республики. Росла как абсолютная численность городского населения, так и его удельный вес в структуре населения республики. В 1970 г., по сравнению с 1959 г., численность городского населения выросла почти на 40%, в последующие десятилетия темпы роста значительно снизились: с 1970 по 1979 гг. численность городского населения выросла на 21%; в 1979—1989 гг. — на 19,5%. Доля горожан в общей численности населения республики стабильно повышалась: в 1959 г. — 43,8%, в 1970 г. - 50,3%, в 1979 г. - 53,9%, в 1989 г. - 57,1%. Среднегодовые темпы прироста численности городского населения в эти годы были равны: в 1959— 1969 гг. - 4,4%, в 1970-1979 гг. - 2,2%, в 1979-1989 гг. - 1,8%. Таким образом, городские жители стали преобладать в составе населения республики, а их удельный вес в составе населения (57,1 %) к концу периода приблизился к общесоюзному показателю (66%). В этом отношении Казахстан значительно опередил другие республики: Узбекскую (41%), Киргизскую (38%), Таджикскую (32%), Туркменскую (45%), Грузинскую (56%), Азербайджанскую (54%) и Молдавскую (47%).

На 1 января 1989 г. в республике было 84 города, в том числе 32 города с населением 50 тыс. человек и 1 город (Алма-Ата) с населением свыше миллиона человек.

Быстрый рост урбанизации в период 1959—1970 гг. произошел в результате значительного миграционного оттока жителей из сел в города, что объясняется существенной разницей качества жизни в городах и в сельской местности, а также тем, что в 1960-х годах в разряд городов и городских поселков были формально переведены более 70 крупных сел (в том числе около 20 центров сельских районов), хотя многие из них так и остались обыкновенными сельскими населенными пунктами. Сальдо миграции в сельской местности имело устойчивое положительное сальдо для всех областей республики. Наиболее высокий прирост в результате миграции был в Гурьевской, Павлодарской, Кзыл-Ординской, Кустанайской областях, они же отличались наибольшей интенсивностью миграции из сел в городскую местность.

Таким образом, географически районы наивысшей интенсивности миграции совпадают с наиболее быстро развивающимися промышленными районами республики. В основном это районы горнодобывающей, металлургической и машиностроительной промышленности. Здесь мигранты из сел и аулов имели наилучшие условия для получения специальности и дальнейшего образования. Кроме того, промышленные города являлись крупными центрами строительной индустрии, имели необходимый комплекс культурно-бытовых условий. Все это привлекало сюда население из сельской местности, особенно молодежь.

Темпы урбанизированности казахского населения в исследуемый период выглядели следующим образом. Согласно Всесоюзной переписи населения 1970 г. в городской местности доля казахского населения составляла всего 17,2%. Наиболее урбанизированными были казахи Гурьевской (Атырауской) и Кзыл-Ординской областей, где их доля среди городского населения составляла 56% и 51% соответственно. Затем по степени уменьшения этого показатели шли Мангистауская (34,6%), Актюбинская (26,1%), Джамбулская (17,7%), Алма-Атинская (15%), Восточно-Казахстанская (13,9%), Павлодарская (12,4%), Западно-Казахстанская (12,1%), Целиноградская и Карагандинская (по11,6%) области, а также Северо-Казахстанская (7,9%) область. Самые низкие показатели урбанизированных казахов были в Кустанайской (5,6%) и Южно-Казахстанской (2,6%) областях.

За межпереписное десятилетие 1970—1979 гг. урбанизированность казахского населения выросла на 3,7 процентных пункта и составила 20,9%. Этот показатель увеличился во всех областях Казахстана, особенно в Южно-Казахстанской области, где доля городского казахского населения выросла в 12,1 раза и составила 31,4%. По-прежнему самыми урбанизированными были казахи Гурьевской (63,7%) и Кзыл-Ординской областей (63,2%), где этот показатель вырос на 7,7 и 12,2 процентных пунктов соответственно. Урбанизированность казахов в других областях была следующей по степени уменьшения показателя: в Мангистауской — 37,2%, Актюбинской и Южно-Казахстанской - по 31,4%, Джамбулской - 22,2%, Западно-Казахстанской — 18,9%, Алма-Атинской - 17,1%, Восточно-Казахстанской - 16,4%, Карагандинской - 13,9%, Павлодарской — 13%, Целиноградской - 12,7%, Северо-Казахстанской - 9,2%.

Тенденция увеличения доли казахского населения среди городских жителей Республики Казахстан в последующее десятилетие развивалась более высокими темпами. Так, к 1989 году доля казахов среди городских жителей выросла до 27,1%, то есть увеличилась на 6,2%. Самый высокий показатель урбанизированности казахов был зафиксирован в Кзыл-Ординской области, где доля казахского населения среди горожан была 81,4%. Произошло увеличение этого показателя во всех областях Казахстана: в Гурьевской - на 5,9% (69,9%), Мангистауской - на 7,5% (44,7), Южно-Казахстанской - на 9,5% (40,9%), Актюбинской - на 8 (40,3%), Джамбулской — на 10% (32,2%), Западно-Казахстанской - 9,3% (28,2%), Алма-Атинской - на 7,2% (24,3%), Восточно-Казахстанской - на 4,4% (20,8%), Карагандинской - на 4,3% (18,2%), Павлодарской на 4,4% (17,4%), Целиноградской — на 3,5%. Самый низкий показатель урбанизированности казахов был зафиксирован в Северо-Казахстанской области, где их удельный вес в составе городских жителей не превышал 12,3%, хотя и здесь произошло увеличение, по сравнению с прежним периодом — на 3,1%.

Что касается сельского населения, то его численность росла, не такими темпами, как городское. Так, среднегодовой темп прироста численности сельского населения в период с 1959 по 1970 гг. составил 2%, с1970-1979 гг. - 0,5%, с 1979-1989 гг.-0,5%. 1959 год - последний, когда доля сельского населения в общей численности населения республики составляла большинство — 56,2%, затем началось снижение этого показателя: в 1970 г. - 49,7%, в 1976 г. - 47,2%, в 1979 г.- 46,1%, в 1981 - 45,1%, в 1989 г. — 42,9%. Появились целые урбанизированные регионы, где доля сельских жителей была наименьшей: в 1989 г. в Мангистауской области жители сельской местности составляли 11,4%, Карагандинской — 15,3%, Джезказганской - 21,9%.

На динамику численности населения значительное влияние оказывали миграционные процессы. До начала 1970-х годов население Казахстана формировалось в основном за счет механического прироста. Так, в 1959—1969 гг. 20% прироста всего населения Казахстана (740 тыс. чел.) произошло за счет прибытий, хотя с каждым годом темпы роста численности населения за счет миграции сокращаются, и начинается миграционный отток: в 1970 г. миграционный отток составил 35 тыс. чел., 1988 г. - уже 95 тыс. За период 1970—1990 гг. убыль населения Казахстана составила свыше 1,5 млн. чел. в результате миграций в Россию, Украину, Белоруссию и Прибалтийские республики. В конце периода резко возросло число выезжающих из Казахстана за пределы СССР. За межпереписной период 1979-1989 гг. в Казахстан прибыло 5 521 912 чел., выбыло 4 910 939, миграционное сальдо составило 610 973 чел. Из 17областей в 1989 г. только Восточно-Казахстанская дала положительное сальдо — 0,6 тыс. чел. Наибольший отток населения наблюдался в Джамбылской, Павлодарской и Чимкентской областях. Уезжали в основном РСФСР - 20,5%, Украину - 2,0%. На долю горожан приходилось 67,7% убытий, жители сел в общем числе убытий из республики составляли 22,3%. Уезжали из республики, главным образом, немцы, русские, украинцы, белорусы. В тоже время с 1989 г. начался интенсивный процесс возвращения казахов из Каракалпакии, Узбекистана, Туркменистана и отдельных регионов России, а также киргизов, узбеков и туркмен — из РСФСР и Средней Азии.

Происходила и международная миграция. В 1989 г. в республику прибыло 7,6 тыс. чел., убыло 34,2 тыс. чел, что составляет отрицательное сальдо 26,6 тыс. чел. Число выбывших из республики за границу составило 8,8% всех убытий из Казахстана. В 1987 г. эмигрировало 7113 чел., в 1988 г. - 23 579, в 1989 г. - 52 927, в 1990 г. - 92 700. Наибольшее число мигрантов дала Карагандинская область (четвертая часть всех мигрантов региона), на втором месте - Чимкентская область, на третьем - Алма-Атинская. Этот процесс шел в основном за счет граждан немецкой национальности, а также греков, поляков, евреев и др.

До начала 1980-х годов в межобластной миграции наблюдалось движение с севера и северо-востока на юг республики. К концу 1980-х годов миграционные потоки стали направляться с юга на север (не считая Алма-Аты и одноименной области). Различия миграции по областям были обусловлены неодинаковыми темпами экономического развития каждой из областей республики, степенью остроты дефицита рабочей силы, особенно в промышленности. Большими масштабами миграции отличались развитые в промышленном отношении Караган­динская, Павлодарская, Восточно-Казахстанская области, на которые, например в 1980—1984 гг., приходилось 27,7% всей валовой величины миграции.

На численность населения Казахстана большое влияние оказал естественный прирост жителей. Уровень рождаемости в Казахстане в рассматриваемый период претерпел два периода подъема и падения: если в начале 1960-х годов коэффициент рождаемости превышал 37 промилле (на 1000 человек населения), к концу 1970-х годов он упал до 21,7, затем вновь увеличился до 25,1 в 1985 г., и в 1989 г. этот показатель снижается до 20,3.

Повышение общего коэффициента рождаемости происходит в основном за счет сельских жителей, причем разница между уровнем рождаемости городских и сельских жителей была значительной. Так, в 1980 г. разница между коэффициентами рождаемости городских и сельских жителей составляла 2,9 пунктов, в 1984 г. — 1 пункт, в 1989 г. — 6,2 пункта, в 1990 г. — 7 пунктов. Наибольший коэффициент рождаемости наблюдался в Чимкентской (31,0), Кзыл-Ординской (29,8) областях, наименьший — в Карагандинской (17,5) и Восточно-Казахстанской (18,9).м

В 1980-е годы наблюдался некоторый рост рождаемости у казахов (с 30,3% в 1980 г. до 31,1% в 1990 г.) и небольшое снижение общей смертности (6,6% и 6,3% соответственно), что способствовало их естественному приросту: с 23,7% в 1980 г. до 24,8% в 1990 г. при снижении этого показателя в целом по республике с 15,9% до 14,0%.

На характер репродуктивного поведения населения Казахстана влиял целый ряд факторов, связанных с условиями жизни, своеобразием системы социальных установок и ценностных ориентации различных социально-демографических групп, существенно различающихся генеративной активностью, традиционными установками по отношению к семье, браку и наличию детей.

Важным социально-экономическим фактором, влияющим на генеративную деятельность женщин, является занятость их общественным трудом. Участие женщин в общественном производстве - фактор комплексный. Он включает в себя многие условия, прямо или косвенно влияющие на снижение рождаемости. Занятость женщин, прежде всего, связана с психологическим, экономическим и другими моментами. Рождение каждого последующего ребенка увеличивает затраты времени на воспитание детей, тем самым влияет на снижение ее экономической активности. Наряду с этим появление на свет нового члена семьи снижает размер среднедушевого дохода и увеличивает потребность в дополнительном заработке. Данные проводимых исследований показывают, что женщины, занятые оплачиваемым трудом, имеют в среднем меньше детей, чем занятые только в домашнем хозяйстве. Это проблема рождения вторых, третьих и т.д. детей в семье. Данные Всесоюзных переписей населения позволили проследить закономерности влияния общественного положения женщины на многодетность. В частности, замечены существенные различия в очередности рождения детей в семьях, в зависимости от того, к какой социальной группе относится женщина. Так, интенсивная генеративная деятельность характерна для колхозниц, их семьи в среднем имели три — четыре ребенка; женщины-работницы ограничивались двумя—тремя детьми; женщины-служащие — одним или двумя.

Одним из важных социально-экономических факторов, влияющих на рождаемость, является уровень образования. Чем выше уровень обра­зования, тем ниже частота рождений. Неблагоприятное положение в рождаемости во многом связано с состоянием здоровья женщин, на которое отрицательно влияют сложные условия быта, низкое медицинское обслуживание и его дороговизна, экологическая обстановка, занятость женщин на тяжелых и вредных работах.

Динамика естественного прироста в этот период существенно зависела от смертности населения, коэффициент которой имел тенденцию к росту, как среди детей, так и среди взрослого населения республики. Так, в целом по Казахстану детская смертность в возрасте до года (на 1000 родившихся) за 1970-1988 гг. возросла с 25,9 до 29,8 промилле, превысив общесоюзный показатель (24,0). Ускоренно росла смертность и среди взрослых, особенно у сельских жителей. Социальным бедствием стали туберкулез, бруцеллез, желудочно-кишечные инфекции, сосудистые заболевания и рак. Общий коэффициент смертности в 1989 г. составил 7,6 промилле, среди городского населения -7,7, среди сельчан — 7,4. Наибольший коэффициент смертности дали Восточно-Казахстанская (9,5) и Северо-Казахстанская (9,3) области, наименьший - Гурьевская (6,6) и Актюбинская (6,8) области.

Советское общество до последнего дня существования СССР так и не смогло продолжить организационную перестройку системы здравоохранения, определяющую уровень общественного здоровья, структуры медицинской патологии и причины смерти. С одной стороны, не были до конца решены основные задачи ранних этапов эпидемиологического перехода и сохранялась высокая экзогенная смертность от инфекционных заболеваний, болезней органов дыхания и пищеварения, несчастных случаев и травм; с другой стороны, общество не выработало эффективных средств борьбы с типичной для всех индустриальных стран эндогенной смертностью, она в СССР была намного более ранней, чем в Европе, Северной Америке или Японии.

За рассматриваемый период произошли изменения в половозрастной структуре населения Казахстана. Несколько сгладилась половая диспропорция: доля мужчин увеличилась на 1 процентный пункт, настолько же уменьшилась доля женщин и соотношение стало 48,5% к 51,5%. Соотношение мужчин и женщин в селах более благоприятное, чем в городах. Так, по городскому населению в 1979 г. оно было равно 47,4% и 52,6%, по сельскому - 49% и 51%; в 1989 г. - 47,6% и 52,4% и 49,6% и 50,4% соответственно.

Средний возраст жителей Казахстана на фоне всего населения СССР был сравнительно молодым (в СССР - 32,7 лет, в Казахстане — 27,7 лет в 1979 г.), хотя тенденция постарения населения продолжалась. Так, средний возраст жителей республики стал составлять 28,5 лет. По этому показателю Казахстан находился на шестом месте после республик Средней Азии и Азербайджанской ССР. Самое молодое население — жители Южного экономического района, средний возраст которых 26,6 лет, затем идет Западный экономический район — 27,0, Северный —29,2 и Восточный — 30,1 лет. Средний возраст жителей села значительно ниже среднего возраста городских жителей. Так, в Западном экономическом районе разница составляет 2,6 процентных пункта, в Северном - 1,7, Южном - 3,0, Восточном - 4,1, Центральном - 3,8.

Прогрессирующую тенденцию постарения населения дает анализ возрастной структуры населения за период с 1959 по 1989 гг., в которой резко уменьшился удельный вес детей в возрасте до 9 лет (на 5,7 пункта); удельный вес 20-49 летних увеличился всего на 0,6%; на 1 процентный пункт возросла доля лиц старшего возраста. Причем, снижение удельного веса лиц брачного возраста (16-25 лет) с 19,5% до 17% в 1989 г. явилось одним из факторов резкого снижения рождаемости в последующие годы.

В национальной структуре республики в период с 1959-1989 гг. произошли кардинальные перемены. Увеличивалась численность всех национальностей (кроме украинцев и белорусов), различались лишь темпы их прироста.

В конце 1960-х годов произошел перелом в демографическом развитии казахского народа. Наметилась тенденция неуклонного роста не только общей численности казахов, но и их удельного веса в составе населения республики. Этому способствовал ряд факторов: сравнительно высокий естественный прирост, снижение интенсивности миграционной экспансии, отрицательное миграционное сальдо. Так, по данным Всесоюзной переписи населения 1970 г. абсолютная численность казахов выросла, по сравнению с 1959 г., на 1 443 429 чел., а удельный вес достиг 32,6%, то есть увеличился на 2,6 процентных пункта. По удельному весу казахов в национальной структуре областей на первом месте, согласно переписи, стояли Гурьевская и Кзыл-Ординская области, где коренные жители составляли соответственно 70,5% и 70,1% населения. Затем по степени сокращения этого показателя шли Западно-Казахстанская (49,3%), Актюбинская (47,5%), Южно-Казахстанская (47,3%), Мангистауская (45,3%), Джамбулская (40,7%), Алма-Атинская (38,3%), Восточно-Казахстанская (32,6%), Павлодарская (25,2%), Кустанайская (19,1%), Карагандинская (18,9%), Северо-Казахстанская (17,6%) области. В горо­дах Алма-Ата и Целинограде удельный вес казахов составлял соответ­ственно 13,6% и 12,7%.

Динамика численности основных национальностей Казахстана (1959—1989 гг.).

Население

1959

%

1970

%

1979

%

1989

%

Всего

9294741

100

13008726

100

14684283

100

16464,4

100

Казахи

2787309

37,9

4234166

32,6

5289349

36,0

6534,6

39,7

Русские

3972042

40,2

5521917

42,5

5991205

40,8

6227,5

37,8

Украинцы

761432

8,2

933461

7,2

897964

6,1

896,2

5,4

Немцы

660000

7,1

858077

6,6

900207

6,2

957,5

5,8

Татары

191680

2,1

287712

2,2

313460

2,2

328,0

2,0

Узбеки

135932

1,4

216340

1,7

263295

1,8

332,0

2,1

Белорусы

107348

1,2

198275

1,5

181491

1,2

182,6

1,1

Уйгуры

60000

0,6

120881

0,9

147943

1,0

185,3

1,1

Корейцы

74000

0,8

81598

0,6

91984

0,6

103,3

0,6

Азербайджанцы

38000

0,4

57699

0,4

73345

0,5

90,1

0,6

Другие

508000

5,5

498600

3,8

534040

3,6

627,3

3,8

Численность казахского населения согласно Всесоюзной переписи населения 1979 г. составила 5 293 377 чел., т.е. увеличилась по сравнению с предыдущей переписью на 1 054 982 чел., а удельный вес возрос на 3,4 процентных пункта и достиг 36%. По удельному весу казахского населения в национальной структуре областей на первом месте стояли Гурьевская (76,3%) и Кзыл-Ординская (76,1%) области. Затем по степени уменьшения этого показателя шли Актюбинская (52,1%), Западно-Казахстанская (51,5%), Южно-Казахстанская (51,1 %), Джамбулская (44,1%), Мангистауская (43,5%), Алма-Атинская (41,4%), Восточно-Казахстанская (36,0%), Павлодарская (26,8%), Целиноградская (23,0%), Карагандинская (21,8%), Кустанайская (21,1%), Северо-Казахстанская (20,3%) области.

К 1989 г. численность казахов в Казахстане возросла по сравнению с 1939 г. в 2,8раза, 1959 г. - 2,3 раза, 1970 г.-1,5 раза, 1979 г.- 1,2 раза и составила 6 496 858 чел. В 1989 г. по сравнению с 1979 г. прирост казахов увеличился на 23,6%, а их доля в общем приросте населения стала равной 70,0%. Доля казахского населения в национальной структуре республики составляла 39,7%, и они впервые после 1926 г. стали преобладающим этносом на своей исторической родине. По удельному весу казахского населения в национальной структуре на первом месте стояли Кзыл-Ординская (87,8%) и Гурьевская (79,8%) области. Затем, по степени уменьшения этого показателя шли Южно-Казахстанская и Западно-Казахстанская (55,8%), Актюбинская (55,6%), Мангистауская (50,9%), Джамбулская (48,8%), Алма-Атинская (45,1%), Восточно-Казахстанская (38,9%), Павлодарская (28,5%), Карагандинская (25,8%), Целиноградская (25,1%) и Кустанайская (22,9%) области. В городах Алматы и Астана удельный вес коренного населения составлял соответственно 23,8% и 17,7%.

Необходимо отметить, что в целом темпы роста населения в Южном экономическом районе определялись в основном казахским этносом. Самые низкие темпы роста численности коренного населения (15,1%) были зафиксированы в Восточном Казахстане. В целом прирост казахов в эти годы обеспечивался за счет высокого естественного прироста и воз­вращения казахов из России, Узбекистана, Каракалпакстана, Туркменистана. Прирост остальных тюркоязычных этносов происходил исключительно за счет естественного прироста. Высокие темпы роста численности были у узбеков, уйгуров, турков: в 1970-1979 гг. 9,1%, в 1979-1989 годы - 15%. Это же можно сказать и об азербайджанцах.

Доля русских в национальной структуре республики постоянно со­кращается: 1970 г. - 42,5%, 1979 г. - 40,8%, 1989 г. - 37,8%. Показатель роста численности населения русских и русскоязычных во всех бывших союзных республиках по переписи населения в 1979 г. достиг апогея. По итогам этой переписи сложилась следующая картина: в Узбекистане численность не узбеков составила 31,3%, в Казахстане не казахов - 64,0%, в Грузии не грузин - 32,2%, в Кыргызстане не кыргызов - 52,1%, в Таджикистане не таджиков — 41,2%. В то же время, по данным Всесоюзной переписи населения 1989 г., в самой РСФСР граждане нерусского происхождения составили всего лишь 17,4%. В 1989 г. русские стали вторым по численности этносом в Казахстане и продолжали составлять крупную группу населения.

По материалам Всесоюзной переписи населения 1989 г., в Казахстане постоянно проживали представители почти 130 национальностей и народностей, среди которых на долю девяти из них: казахов, русских, немцев, украинцев, узбеков, татар, уйгур, белорусов и корейцев приходилось более 95,6% всего населения. При этом удельный вес представителей двух основных многочисленных этносов - казахов и русских составлял 77,5%, а их общая численность превысила 12 млн. 760 тыс. человек.

Всесоюзные переписи населения 1970, 1979, 1989 гг. наглядно отражают стремительную динамику уровня образованности населения в течение трех десятилетий. Политика всеобщего бесплатного образования и ежегодные отчисления в поддержку и на развитие народного образова­ния дали положительные результаты. В конце 1970 — начале 1980-х годов высшие и средние специальные учебные заведения республики ежегодно выпускали несколько тысяч специалистов. В результате произошел прогресс в уровне образованности населения. В 1989 г. по сравнению с 1959 г., в расчете на каждые 1000 чел. населения республики в возрасте от 15 лет и старше, число лиц, получивших образование выше начального уровня, возросло в 2,2 раза, число лиц, имеющих среднее и среднее специальное образование - 4,6 раза, а высшее образование - в 5,1 раза. Численность специалистов, занятых в народном хозяйстве и имеющих высшее образование, увеличилось в 4,7 раза, среднее специальное образование — в 3,5 раза. Почти выровнялся образовательный уровень городского и сельского населения: в 1989 г. на каждые 1000 человек городского населения (в возрасте 15 лет и старше) приходилось по 868 человек с высшим и сред­ним образованием, в сельской местности — 795 чел.

Актуальной оставалась задача подтягивания уровня высшего и среднего специального образования для коренного населения республики, особенно для сельского. Так, в 1980 г. удельный вес специалистов-казахов с высшим образованием, занятых в народном хозяйстве республики, составлял 35,3%, среди специалистов со средним образованием и средним специальным образованием — 25,5%, тогда как удельный вес специалистов с высшим и средним специальным образованием русских, украинцев и белорусов составлял около 60%.

Таким образом, демографическое развитие Казахстана в советский период было обусловлено бурными социально-политическими, экономическими процессами и событиями этого времени. Весь советский период можно охарактеризовать как время широкомасштабной миграционной экспансии, которая оправдывалась особой миссией Казахстана как индустриально-сырьевого придатка в задаче превращения страны из аграрной в индустриальную, а при решении этой задачи — в форпост военно-промышленного комплекса СССР. Именно в результате осуществления этих задач в известный период на территории республики возникла разветвленная сеть концентрационных лагерей, и она стала местом многочисленных депортаций целых народов, именно поэтому в годы Великой Отечественной войны сюда были передислоцированы многие отрасли промышленности и эвакуированы огромные людские ресурсы, были осуществлены грандиозные по своим масштабам миграционные мероприятия в годы целинной эпопеи и строительства индустриальных гигантов. Это привело к резкому сокращению коренного населения, многократному росту некоренного, в основном европейского, особенно — русского населения.

Стратегическое значение Казахстана в экономике СССР естественным образом сказалось на формировании качественных характеристик населения республики: сравнительно благоприятной половозрастной структурой и высоким уровнем образования населения.


Опросы
Как вы оцениваете уровень преподавания истории в школах?