Ресей империясының отарлаушылық бұғауында болып келген халықтар кеңестік революцияға ұлттық мемлекеттік құру мәселесін шешеді деп сеніп, оған қатысты. Жергілікті жерде Кеңестік негізде құрылған автономия экономикалық, саяси және мәдени дамудың әр түрлі деңгейінде тұрған Ресей халықтары үшін ұлттық мемлекеттіліктің тиімді формасы еді. Осы тұжырымдарға сәйкес 1918 жылы 30 сәуірде Орта Азияда алғашқы кеңестік мемлекет-Түркістан АКСР құрылып ол РКФСР құрамына енді. ТССР құрамына Түркістан облысы, Каспий бойы аймағы, Самарқан, Ферғана, Сырдария, Жетісу аймақтары кірді. Сьезд шақырылып, Орталық атқару комитетінің Төрағалығына П.А.Кобозев, А.Ф.Солькин сайланды. Халықтар Кеңесі төрағасы Ф.И.Колесов болды. 1918 жылы мамыр айында Түркістан әскери округы құрылды.
