Основные вопросы повестки дня сессии «Единство. Созидание. Прогресс», являются основополагающими для современного, полиэтничного Казахстана, вопрос о межэтническом согласии всгда имел для республики исключительное значение. В мировой практике полиэтничными считаются государства, имеющие более 5% так называемого полиэтничного населения. В Казахстане  же  более 30% всего населения составляют представители более 100 этносов. В целях проведения сбалансированной национальной политики, направленной на обеспечение межкультурного и межэтнического согласия, в 1995 году был учрежден соответствующий институт – Ассамблея народа Казахстана, который сыграл важную роль в становлении суверенного полиэтничного государства, превратившись в базовый институт межнационального согласия в Казахстане. Начиная с 1995 года по май 2007 года нормативно-правовое регулирование статуса Ассамблеи осуществлялось практически лишь актами Главы государства. Позже конституционный статус Ассамблеи был закреплен Законом РК  от 21 мая 2007 года «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан».  В 2007 году в соответствии с Указом Президента РК Ассамблея народов Казахстана была переименована в Ассамблею народа Казахстана, что свидетельствовало о достигнутых успехах в вопросах межэтнического согласия, единства и сплоченности  всего казахстанского общества. 

20 октября 2008 года Парламентом впервые в истории Казахстана был принят Закон «Об Ассамблее народа Казахстана». Эти законодательные акты регламентировали статус Ассамблеи народа Казахстана, порядок формирования, структуру, органы управления, в них были определены цели, основные задачи, направления деятельности и полномочия АНК.  С 2022 года АНК представлена в высшем законодательном органе – Сенате Парламента РК.  Указом Главы государства по рекомендации АНК назначаются 5 депутатов. В целях дальнейшего развития Ассамблеи народа Казахстана на среднесрочную перспективу Указом Президента РК от 15 сентября 2022 года была утверждена «Концепция развития АНК на 2022–2026 годы». Главной целью Концепции является обеспечение участия Ассамблеи народа Казахстана в разработке государственной политики по укреплению общественного согласия и общенационального единства на основе принципов казахстанского патриотизма, гражданского равноправия, объединяющей роли государственного языка, идеи «единство в многообразии», постоянной модернизации нации, а также политики интеркультурализма, которую Глава государства обозначил как способ проникновения культур. Это новый тренд в глобальном обществе, признанный наиболее оптимальным, где отсутствуют и процессы ассимиляции, и в то же время нет каких-либо форм дискриминации. Это равные права этносов, взаимоуважение всех культур, как фактор обогащающий общество.

На современном этапе, в состав АНК  входит около 1000 этнокультурных объединений, в том числе  14  республиканских.  Из них  405 этнокультурных объединений аккредитованы в АНК (14 республиканских и 391 региональных). Под эгидой Ассамблеи в регионах действуют  1072 Ақсақалдар кеңесі (7145 членов) и 1712 Советов матерей (14 148 членов) на областном, городском, районном и сельском уровнях, а также в коллективах крупных предприятий. Они активно работают в области профилактики любых конфликтов и противоречий. Большую организаторскую работу проводят Дома дружбы, действующие в каждой области, при каждом из них созданы волонтёрские сети в форме Центров волонтёрского движения. В своем выступлении на XXXIII сессии АНК, которая проходила в непростое время, Глава государства К. Токаев, особо отметил слаженную работу Ассамблеи по ликвидации последствий паводков, организаторскую работу Домов дружбы, действующих в каждой области, участие около 12 тысяч волонтеров этнокультурных объединений в сборе гуманитарной помощи, эвакуации и информировании граждан, почти непрерывный поток гуманитарных грузов, направленных в пострадавшие районы этнокультурными объединениями. Взаимная поддержка в этой сложной ситуации показала, что именно сплоченность всех этносов является  фундаментом казахстанского общества и прочной основой нашего  независимого государства. 

Особо хотелось бы подчеркнуть роль этнокультурных объединений,  которые представляя собой  эффективную силу, совместно с Советами аксакалов и Советом матерей,  молодежными представителями, продвигают идеи сплоченности,  единства, толерантности всех этносов страны. Особая роль отводится данным объединениям в вопросах этнокультурного воспитания, приобретающего особую важность в условиях современной действительности, глобализирующегося мира, ведь оно базируется на фундаментальных ценностях общества, начиная с семьи и школы, создавая атмосферу взаимного уважения и доверия. Почему так важно этнокультурное воспитание? Современные исследователи отмечают, оно сконцентрировало в себе ценнейший опыт прошлого и формирует у подрастающего поколения патриотические чувства. При этом содержание патриотического воспитания соприкасается с проблемами духовно-нравственного воспитания, уважением к памяти о предках, к своему прошлому, благородством, совестью и другими понятиями. При этом в полиэтническом обществе существует возможность взаимообогащения опытом этнокультурного воспитания разных этносов Воспитанное на таких примерах поколение молодых казахстанцев, станет прочной основой единства и стабильности казахстанского общества.

Багдатова С.А.

к.и.н., в.н.с. Института истории 

государства КН МНВО РК