«КАЗАХСТАНСКИЙ БАРС» ГОТОВИТСЯ К ПРЫЖКУ

СТРАТЕГИЯ «КАЗАХСТАН-2030»

ЧАСТЬ II.1 «КАЗАХСТАНСКИЙ БАРС» ГОТОВИТСЯ К ПРЫЖКУ

ОТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ К ДОЛГОСРОЧНОЙ СТРАТЕГИИ



К середине 1990-х годов был заложен прочный фундамент

новой государственности

нурсултан назарбаев

«Пойдя на создание президентской республики, я понимал, что при таком варианте повысится управляемость страной. Увеличение персональной ответственности Президента за ход реформ предполагало и увеличение целого ряда полномочий. С этого момента Парламент не вмешивался в назначение руководителей министерств и ведомств, которые теперь назначались Президентом страны. Премьер-министр, одобряемый Парламентом по представлению Президента, наделялся полномочиями главного кризис-менеджера страны. Поддержка народа предоставила мне необходимый политический мандат для завершения рыночных реформ и решения насущных социальных проблем, укрепления молодого государства, разработки дальнейшей стратегии государственного строительства»

Политическую стабилизацию во второй половине десятилетия обеспечили итоги двух референдумов, ставших ключевыми событиями 1995 года. В апреле казахстанцы практически единодушно (95,46 процента) высказались за продление срока президентских полномочий. В августе таким же подавляющим числом голосов (90 процентов) одобрили проект новой Конституции.

ЧАСТЬ II.1 «КАЗАХСТАНСКИЙ БАРС» ГОТОВИТСЯ К ПРЫЖКУ

ПЕРЕХОД К СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ



Первое Послание «О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики на 1997 год» прозвучало в Алматы в октябре 1996 года

В начале выступления Н.Назарбаев проанализировал основные тенденции политической жизни страны и положение дел в национальной экономике.

Уверенность, которую молодая республика приобрела в международных делах, была основана на том, что за короткий срок ею была решена задача огромной исторической важности – по периметру границ Казахстана был сформирован пояс безопасности, добрососедства и дружбы, основанный на прочном международно-правовом фундаменте.

В государственном строительстве главным достижением стала новая Конституция и четко выстроенная система государственной власти.

нурсултан назарбаев

«Объективно оценив экономическую ситуацию и признав отдельные промахи, допущенные в ходе реформ, которые неизбежны в жестких условиях становления государственности, я в то же время указал на важнейшие признаки оздоровления национальной экономики. Стране удалось обуздать инфляцию, создать золотовалютные запасы, добиться положительного торгового баланса, снизить дефицит бюджета, поднять заработную плату в реальном секторе. Начался, пусть пока и незначительный, рост производства, увеличились банковские вклады населения, наполнился товарами потребительский рынок»

В своем первом Послании Елбасы отметил, что характер внешней политики Казахстана останется неизменным, ей по-прежнему будут присущи гибкость, взвешенность, сбалансированность и многовекторность – те самые свойства, которые уже принесли столь необходимый на начальном этапе позитивный результат.

>

ЧАСТЬ II.1 «КАЗАХСТАНСКИЙ БАРС» ГОТОВИТСЯ К ПРЫЖКУ

ЛИДЕРСТВО В СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ: ПОСЛАНИЕ 1997 ГОДА И СТРАТЕГИЯ «КАЗАХСТАН-2030»



Решение разработать долгосрочную экономическую и политическую стратегию строительства независимого Казахстана как современного, устойчивого, цивилизованного государства было принято мной в конце 1995 года

В апреле 1996 года Нурсултан назарбаев создал Высший экономический совет, в который вошли ученые, руководители государственных органов, эксперты

Всем им предстояло оценить состояние казахстанской экономики и предложить пути дальнейших преобразований.

Во время своих зарубежных рабочих поездок в 1996-1997 годах члены Совета внимательно изучали передовой международный опыт стратегического планирования и структурных реформ. Казахстанские эксперты трудились в тесном контакте с иностранными коллегами, которых Н.Назарбаев также привлек к сотрудничеству.

В марте 1997 года в работу включилось специально созданное Агентство по стратегическому планированию»

КОГДА БЫЛ НАБРАН КРИТИЧЕСКИЙ ОБЪЕМ ИНФОРМАЦИИ, ТРЕБОВАЛОСЬ СОЗДАТЬ МЕТОДОЛОГИЧЕСКУЮ БАЗУ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ДОЛГОСРОЧНОЙ СТРАТЕГИИ

Нужно было изучать международный опыт

Благодаря активной поддержке Программы развития ООН в Казахстане предоставилась возможность наладить контакты с Гарвардским университетом и провести семинар по стратегическому планированию.

В апреле 1997 года Президент Н.Назарбаев отправил казахстанскую группу в Гарвардский университет, который организовал семинар для высших должностных лиц. Материалы семинара и последующие контакты с отдельными экспертами мирового масштаба легли в методологическую основу будущей стратегии.

Многим казалось, что во второй половине 1990-х годов, когда страна только начинала выходить из затяжного кризиса, еще не было ни признаков устойчивого экономического роста, ни реальных оснований для долгосрочного планирования. Доходы государства заметно сократились: ежегодная квота на экспорт казахстанской нефти составляла всего 3,5 миллиона тонн, цена за баррель этого вида энергетического сырья в 1996–1997 годах не превышала 19–20 долларов, а в 1998 году и вовсе упала до 12 долларов.

В июне 1997 года на сессии Ассамблеи народов Казахстана в Акмоле, которая в то время готовилась стать столицей, Н.Назарбаев впервые официально объявил, что дал поручение подготовить программу развития страны на ближайшие 20–30 лет и пообещал в скором времени представить ее казахстанскому народу.

Стратегию ждали с огромным интересом. 10 октября 1997 года Елбасы выступил с программным Посланием «Казахстан-2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев»

В то время весь мир восхищался потрясавшими воображение успехами «азиатских тигров» – Южной Кореи, Тайваня, Сингапура, Малайзии, совершивших резкий прыжок к экономическому благополучию. Мне удалось найти для Казахстана не менее эффектную метафору, сравнив его с барсом – умным, сильным и благородным.

 

Независимое, политически стабильное государство со сплоченным обществом и экономическим благосостоянием всех его граждан – такова была главная цель Стратегии-2030.

В год, когда она была одобрена, разразился азиатский финансовый кризис, и это придало нашей долгосрочной стратегии дополнительную ценность, превратив в эффективный антикризисный инструмент, помогавший обществу, бизнесу и государственному сектору ориентироваться в условиях разбалансированности мирового рынка.

Стратегия-2030 содержала семь долгосрочных приоритетов – национальная безопасность; внутриполитическая стабильность и консолидация общества; рост экономики, существующей на рыночных принципах, с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений; здоровье, образование и благополучие казахстанцев; энергетические ресурсы; инфраструктура, в особенности транспорт и связь; профессиональное государство.

Ближайшими на следующий, 1998 год, задачами страны и общества стали своевременная выплата пенсий, пособий и заработной платы бюджетникам; кредитование малого и среднего бизнеса и фермерских хозяйств на 100 миллионов долларов с одновременным снижением кредитных ставок для крестьянских и фермерских хозяйств; компьютеризация школ, прежде всего сельских.

 

ЧАСТЬ II.1 «КАЗАХСТАНСКИЙ БАРС» ГОТОВИТСЯ К ПРЫЖКУ

НА ПОРОГЕ НОВОГО СТОЛЕТИЯ: ПОСЛАНИЯ 1998 И 1999 ГОДОВ



С Посланием «О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики: демократизация общества, экономическая и политическая реформа в новом столетии» народу я обратился 29 сентября 1998 года. Это было первое Послание, которое было озвучено в новой столице – Астане

В ПРОГРАММУ, КОТОРАЯ БЫЛА ПРЕДСТАВЛЕНА В ПОСЛАНИИ 1998 ГОДА, НАРЯДУ СО СТРАТЕГИЧЕСКИМИ ЗАДАЧАМИ СОЗДАВАТЬ СТИМУЛЫ И ПРЕДПОСЫЛКИ ДЛЯ РОСТА ЭКОНОМИКИ, С УЧЕТОМ ПРИОРИТЕТОВ СТРАТЕГИИ «КАЗАХСТАН-2030», ВХОДИЛИ И ТАКТИЧЕСКИЕ

Необходимо было застраховать от рисков жизненно важные для казахстанцев сферы, в которых последствия кризиса могли сказаться наиболее болезненно.

Предстояло ликвидировать задолженности по пенсиям и заработной плате, вовлечь население в масштабные общественные работы с целью решить проблему занятости, устранить перебои с подачей тепла и электроэнергии в зимнее время, выкупить у сельчан по справедливым ценам не менее одного миллиона тонн зерна

нурсултан назарбаев

«Противостоять этим угрозам можно было только сообща. Я очень хотел, чтобы мои слова придали казахстанцам еще большую веру в себя и в будущее нашей Родины, в то, что «казахстанский барс», накопив достаточно сил, совершит мощный прыжок в XXI век»

Вспомнив основные вехи тысячелетней истории казахского народа, Н.Назарбаев выразил твердую уверенность в том, что ХХ век не принес бы казахам столько страшных бед, обладай они собственной государственностью. Но теперь никакие исторические бури не смогут смести с лица земли Республику Казахстан, если весь народ встанет на защиту ее национального суверенитета.

©️ 07.07.2020 МИА «Казинформ»