ВСЕ БЫЛО ИМЕННО ТАК…

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

ЧАСТЬ I.3 ВСЕ БЫЛО ИМЕННО ТАК…

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ



6 января 1992 года

по либерализации цен» были отпущены цены на техническую продукцию, товары народного потребления и услуги. Тем самым, в стране произошел переход на свободные, рыночные цены.

Елбасы выступил с Обращением к народу Казахстана, в котором еще раз подчеркнул, что альтернативы рынку не существует, и рост цен был неизбежен. В 1992 году инфляция достигла почти 3 000 процентов.

1993 год

Из-за разрыва хозяйственных связей, в 1993 году полностью или частично прекратили производство 130 крупных казахстанских предприятий, на которых трудились 114 тысяч человек. Многие заводы перешли на ненормированный рабочий день. В 1994 году промышленный спад составил 28 процентов.


Борьба за выживание отнимала все силы у большинства казахстанцев, и многим родителям физически не хватало времени на детей. Тысячи детей перестали ходить в школу. Дети и старики просили подаяние на улицах. По оценкам ООН, Казахстан в то время входил в группу стран с самым низким уровнем жизни.

«Несмотря на исключительно сложные обстоятельства, я всегда шел на открытый и честный, лицом к лицу, разговор с людьми, порой доведенными до отчаяния отсутствием работы и нехваткой денег. И не важно, где и как происходила эта встреча – во время рабочей поездки по стране, на предприятии или просто на улице. Выслушав каждого, я не оставлял ни одну проблему без внимания, искал и находил для всех лучшее решение, вселяя в соотечественников надежду, что трудности временны и преодолимы».

Нурсултан Назарбаев

ЧАСТЬ I.3 ВСЕ БЫЛО ИМЕННО ТАК…

СОЗДАНИЕ ОСНОВ СОВРЕМЕННОЙ РЫНОЧНОЙ МОДЕЛИ ЭКОНОМИКИ. ФОРМИРОВАНИЕ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ




Закон Казахской ССР «О разгосударствлении и приватизации»

1991

Закон Казахской ССР «О разгосударствлении и приватизации» был подписан в июне 1991 года, а в сентябре утверждена соответствующая Госпрограмма.

«Национальная программа разгосударствления и приватизации в РК»

1993

5 марта 1993 года принята «Национальная программа разгосударствления и приватизации в Республике Казахстан». Она положила начало второму этапу приватизации, который завершился в 1995 году.

Стало очевидно, что главная цель приватизации – повышение эффективности предприятий – достижима лишь при условии крупных инвестиций в производство. Для этого срочно нужно было найти и заинтересовать состоятельных зарубежных инвесторов, обладавших значительными инвестиционными ресурсами.


Приватизация подготовила почву для новых экономических отношений и сформировала средний класс, как опору и движущую силу дальнейших реформ, а также способствовала появлению крупных корпораций с достаточным инвестиционным потенциалом.

Одной из приоритетных задач Стратегии становления и развития Казахстана, как суверенного государства было создание благоприятного бизнес-климата. Казахстан первым среди стран СНГ занялся системной поддержкой предпринимателей. В июле 1992 года был подписан Закон «О защите и поддержке частного предпринимательства».

ЧАСТЬ I.3 ВСЕ БЫЛО ИМЕННО ТАК…

ОБРЕТЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ. СОЗДАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ – ТЕНГЕ



нурсултан назарбаев

«О создании национальной валюты я задумался сразу после обретения независимости. Для любой страны собственная валюта – это не только экономическая категория, но и символический «отчеканенный суверенитет. Трудность была в том, что, в отличие от государственного строительства, которое Казахстан вел самостоятельно, ситуация на финансовом рынке зависела не только от нас».

Наличных денег в Казахстане не хватало, и представители казахстанского правительства порой были вынуждены ездить в Москву, чтобы «выбивать» наличность на заработную плату и пенсии.

ЧАСТЬ I.3 ВСЕ БЫЛО ИМЕННО ТАК…

МЕМОРАНДУМ ПРЕЗИДЕНТА: ОТРИЦАЯ ПОПУЛИЗМ



1994 год

В 1994 году социальная напряженность, вызванная кризисом экономики и падением уровня жизни, достигла своего пика. Елбасы обратился к Верховному Совету с Посланием «К обновленному Казахстану – через углубление реформ и общенациональное согласие» (Меморандум), в котором объяснил, что не реформы привели к кризису, а наоборот, доставшийся в наследство от развалившегося Союза кризис заставил проводить реформы.

За счет сокращения расходов государства была достигнута сбалансированность бюджета. Именно с Меморандума Президента начались стабилизация финансовой системы и оздоровление экономики.

ЧАСТЬ I.3 ВСЕ БЫЛО ИМЕННО ТАК…

ФОРМИРОВАНИЕ НОВОЙ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ



После принятия Декларации о государственном суверенитете, Казахстан начал формировать свою банковскую сферу. 7 декабря 1990 года вышел Закон «О банках и банковской деятельности», заложивший основы двухуровневой системы, где верхний уровень занимал Государственный банк Казахской ССР, а нижний – коммерческие банки и другие кредитные учреждения.

30 марта 1995 год

Указ «О Национальном банке Республики Казахстан» от 30 марта 1995 года сделал Нацбанк подотчетным только Президенту и оградил его от давления с разных сторон. Теперь Нацбанк мог проводить жесткую монетарную политику, которая в том же году позволила обуздать инфляцию, снизив ее до 56 процентов.

24 апреля 1995 год

Вступил в силу Указ «О налогах и других обязательных платежах в бюджет». Число налогов сократилось до 11, вместо налога на прибыль появился корпоративный налог на доход, его средняя ставка периодически снижалась. Теперь государство видело в налогах не только источник пополнения государственного бюджета, но еще и инструмент, стимулирующий инвестиции.

ЧАСТЬ I.3 ВСЕ БЫЛО ИМЕННО ТАК…

ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ И ВОЗРОЖДЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ



Казахстанские бизнесмены в 1990-е годы не могли стать полноценными инвесторами крупных предприятий, Новому независимому нужны были иностранные инвесторы.

«С самых первых лет независимости нашей страны я стремился перенимать прогрессивный мировой опыт, внимательно анализировать причины успеха других стран. Уже самые первые встречи с Ли Куан Ю показали, что один из главных секретов Сингапура кроется в привлечении инвестиций. Этим путем, с учетом особенностей Казахстана, мы решили идти вперед».

Понадобились поистине титанические усилия, чтобы заинтересовать крупный иностранный бизнес казахстанскими промышленными проектами, которые остро нуждались в масштабных инвестициях. В первую очередь это относилось к Тенгизскому нефтяному месторождению в Атырауской области

6 апреля 1993 года

6 апреля 1993 года в Алматы было подписано соглашение о создании совместного предприятия «Тенгизшевройл». Каждая сторона получила по 50 процентов акций, при этом американцы обязались инвестировать в месторождение не менее 20 миллиардов долларов. Это был первый крупный инвестиционный успех молодого Казахстана, он привлек внимание международных деловых кругов, прежде не спешивших инвестировать в казахстанскую экономику.

Закон «Об иностранных инвестициях»

Закон «Об иностранных инвестициях» от 27 декабря 1994 года создал для зарубежных инвесторов режим наибольшего благоприятствования. Сама схема сотрудничества с инвесторами таила серьезные риски, но спасение системообразующих предприятий страны требовало экстренных мер.

Карагандинский металлургический комбинат погряз в долгах и находился на грани банкротства. В 1995 году его новым собственником стал индийский гигант Ispat International N.V, погасивший долги Карметкомбината в размере 350 миллионов долларов. Были отремонтированы доменные печи, реконструированы технологические линии. Комбинат ожил, стал интенсивно развиваться.

В 1994–1995 годах из-за рубежа было привлечено более трех миллиардов долларов. Возникли новые частные корпорации с иностранным капиталом «Казахмыс», «Евразийская группа», «Казцинк» и другие. Вместе с инвесторами пришли и новые технологии, и современный менеджмент. Благодаря специальным инвестиционным проектам удалось переломить еще недавно казавшуюся безнадежной ситуацию в промышленности.

ЧАСТЬ I.3 ВСЕ БЫЛО ИМЕННО ТАК…

ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ (1995 ГОД)



В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРИНЯТЫХ МЕР В 1995 ГОДУ ПОЯВИЛИСЬ ПРИЗНАКИ СТАБИЛИЗАЦИИ И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ. ЖЕСТКАЯ ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ОБУЗДАЛА ИНФЛЯЦИЮ, СНИЗИВ ЕЕ ДО 60 ПРОЦЕНТОВ. ВПЕРВЫЕ С МОМЕНТА ОБРЕТЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ СТРАНЫ НАЧАЛСЯ РОСТ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА.


Об улучшении ситуации свидетельствовало начавшееся накопление денежных средств на счетах казахстанцев

ЗА 1995 ГОД БАНКОВСКИЕ ВКЛАДЫ НАСЕЛЕНИЯ УВЕЛИЧИЛИСЬ С ПЯТИ ДО 12 МИЛЛИАРДОВ ТЕНГЕ.


В эти годы, несмотря на все трудности, а точнее, в процессе их преодоления, независимый Казахстан по-настоящему поверил в себя

©️ 02.07.2020 МИА «Казинформ»