Публикации

Конституция Казахской ССР 1978 года

23 Апреля 2018
1196
0
Конституция Казахской ССР 1978 года
Одним из важных политических событий советского прошлого было принятие Конституции Казахской ССР. Стоит отметить, что республика жила по этой конституции 15 лет и даже первые годы независимости

Редакция портала NDH подняла старую подшивку за 1978 год чтобы поделиться с вами событием того времени.

20 апреля 1978 года, ровно 40 лет назад, на внеочередной VII сессии Верховного Совета республики IX созыва в городе Алма-Ата была принята Конституция Казахской Советской Социалистической Республики. Основной закон республики состоял из 10 разделов, 19 глав и 172 статей. Как это было? С марта 1978 года шла активная подготовка к принятию новой Конституции Казахской ССР, вслед за Союзной Конституцией. Был опубликован проект новой Конституции, в коллективах шло бурное обсуждение, в средствах массовой информации очень много писали об этом.

18 апреля 1978 года состоялось заседание Президиума Верховного Совета Казахской ССР под председательством Сабира Биляловича Ниязбекова. На заседании было озвучено сообщение Председателя Комиссии по подготовке проекта новой Конституции Казахской ССР, члена Политбюро ЦК КПСС, первого секретаря ЦК Компартии Казахстана Динмухамеда Кунаева о результатах всенародного обсуждения проекта Конституции Казахской ССР и предложениях, поступивших в ходе дискуссий. Кроме того, Президиумом в тот же день был принят Указ о Государственном гимне КазССР.

На следующий день, 19 апреля 1978 года, в Алма-Ате в зале заседаний Верховного Совета Казахской ССР была открыта внеочередная седьмая сессия Верховного Совета КазССР девятого созыва. На заседании среди прочих присутствовал сам Динмухамед Кунаев, члены бюро ЦК Компартии Казахстана А.А. Ашимов, С.Н. Имашев, Ш.К. Коспанов, А.И. Климов, О.С. Мирошхин, С.Б. Ниязбеков, С.А. Смирнов, а также кандидаты в члены бюро ЦК Компартии Казахстана И.Г. Слажнев и В.Т. Шевченко. Депутаты единогласно утвердили повестку дня сессии – «О проекте Конституции Казахской ССР».

Динмухамед Кунаев выступил с докладом «О проекте Конституции (Основного закона) Казахской ССР и итогах его всенародного обсуждения», в котором отметил, что технически новая Конституция была заметно преобразована: вместо действовавших на тот момент 11 глав и 126 статей, новая Конституция состояла из 10 разделов, 19 глав и 172 статей. Впрочем, новая Конституция все так же определяла Коммунистическую партию Советского Союза ядром политической системы, которая руководит и направляет силу советского общества.

Нововведения коснулись некоторых разделов. Раздел «Национально-государственное и административно-территориальное устройство Казахской ССР» отличался от соответствующего раздела в Конституции СССР не только названием, но и структурно. Новый проект расширял полномочия Верховного Совета Казахской ССР, давая определенные права участникам совета утверждать государственные планы экономического и социального развития, государственного бюджета республики и образовывать подотчетные им органы. Кроме того, проект предусматривал существенные уточнения конституционного статуса и компетенции Президиума Верховного Совета Казахской ССР. В проект также были включены полномочия, практически выполняемые Президиумом, но не закрепленные в действующей Конституции.

В обсуждении проекта новой Конституции приняло участие около 8 миллионов человек, что составляло почти все взрослое население республики. В партийные, советские органы, в редакции газет и журналов, радио и телевидения поступило более 200 писем тысяч писем. В выступлениях и письмах высказано более тысячи конкретных предложений по проекту.

В письмах были предложения по более точной формулировке в проекте статьи 7-й об общественных организациях. В частности, предлагалось ликвидировать систематические упущения в торговом, культурно-бытовом и транспортном обслуживании, высказывались предложения о необходимости улучшения труда женщин и охране материнства.

В конце выступления Кунаев резюмировал, что обсуждение проекта Конституции Казахской ССР показало, что все граждане республики с огромным энтузиазмом встретили и одобрили Основной закон. Верховный Совет образовал редакционную комиссию по подготовке окончательного текста проекта Конституции Казахской ССР.

Затем началось обсуждение доклада, где в дискуссию и полемику вступали депутаты О.С. Кунышев (первый секретарь Кокчетавского обкома Компартии Казахстана), А.К. Джулмухамедов (председатель Целиноградского облисполкома), У. Кушеков (первый секретарь Гурьевского обкома Компартии Казахстана), Р.М. Мырзашев (второй секретарь Восточно-Казахстанского обкома Компартии Казахстана), Ю.Н. Трофимов (председатель Тургайского облисполкома), С. А. Акковнев (председатель Джамбулского облисполкома), В.И. Тимонин (генеральный директор объединения «Мангышлакнефть»), Б.Д. Джусупов (министр юстиции Казахской ССР) и В.Н. Загорский (секретарь Казсовпрофа).

20 апреля 1978 года в здании заседаний Верховного Совета Казахской ССР работа над проектом продолжилась. Заседание было открыто председателем Верховного Совета КазССР Саттаром Нурмашевичем Имашевым, в прениях выступили депутаты, машинист угольного комбайна шахты «Стахановская» Карагандинской области К.С. Тургумбаев, старший чабан совхоза «Тарбагатайский» Семипалатинской области Б. Жаканов, швея швейной фабрики имени XXII съезда КПСС Талды-Курганской области Г.З. Метелкина, директор совхоза «Карагандинский» Северо-Казахстанской области И.И. Миллер и первый секретарь Байганинского райкома Компартии Казахстана Актюбинской области С.М. Беркимбаев.

На завершающем этапе заседания члены Верховного Совета приступили к голосованию. Итогом голосования стало единогласное принятие Конституции Казахской Советской Социалистической Республики.

После этого члены Верховного Совета единодушно приняли Декларацию Верховного Совета Казахской ССР «О принятии и объявлении Конституции Казахской Советской Социалистической Республики». Вместе с ней был принят Закон КазССР «О порядке введения в действие Конституции Казахской ССР».

Таким образом внеочередная седьмая сессия Верховного Совета Казахской ССР девятого созыва закончила работу.

Для копирования и публикации материалов необходимо письменное либо устное разрешение редакции или автора. Гиперссылка на портал National Digital History обязательна. Все права защищены Законом РК «Об авторском праве и смежных правах». kaz.ehistory@gmail.com 8(7172) 79 82 06 (внутр. – 111)

Подпишитесь на наш Telegram канал!

Комментарии

Для того, чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь
САМЫЕ ЧИТАЕМЫЕ
Опрос

Чего не хватает национальной сборной Казахстана по футболу, основанной 105 лет назад, чтобы принять участие на ЧМ?