Главная История Казахстана Независимый Казахстан Институциональные реформы. Экономическое развитие Стратегические направления развития Казахстана как основа успехов социально-экономических реформ

Стратегические направления развития Казахстана как основа успехов социально-экономических реформ

23 Августа 2013
672
0

Казахстан обладает огромной территорией благодаря усилиям наших предков. На ней рождалось много выдающихся предводителей, батыров, мыслителей, философов, ученых, поэтов. К примеру, Абылай хан, Кабанбай батыр, Абай Кунанбаев, Шокан Валиханов, Динмухамед Конаев, Каныш Сатпаев, Турар Рыскулов и много, много других великих сынов казахской степи. Они оставили в наследие не только огромную территорию с богатыми природными ресурсами, но и культуру, мудрость, терпимость и дух. Именно с территории Казахстана впервые в истории человечества в космос полетел человек. Много известных политических деятелей в соседних государствах были рождены на нашей земле. Все это цепь закономерных обстоятельств. Земля Казахстана на протяжении всей своей истории дает миру гениальных людей.

В настоящее время Республика Казахстан во многом успешно и стабильно развивается. Этого удалось добиться не только за счет ресурсов, но во многом благодаря грамотному и прагматичному управлению. В такие переломные моменты истории необходим человек, обладающий харизмой и качеством лидера, творца и провидца. И такой человек появился в Казахстане, в период когда СССР разваливался и экономика рушилась. Именно во время больших перемен, нестабильности и неопределенности наш Лидер нации Президент Н.А.Назарбаев возглавил независимый Казахстан и направил страну на путь развития и благополучия. Уже в первые годы независимости у руководства страны была четкая идея и пути реализации экономической и социальной политики. Данные доводы подтверждает предложенная Президентом страны «Стратегия 2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев». В ней Н.А.Назарбаев отмечает: «…нужно постоянно видеть перед собой модель будущего в общем виде и в виде конкретных кратковременных целей, чтобы, предпринимая какие-либо действия, постоянно примеряться - движемся ли мы в необходимом направлении или сбиваемся с курса, опережаем события или отстаем. Когда мысленно сопоставляешь день сегодняшний с днем завтрашним, повторяя этот процесс много раз, по-иному воспринимаешь масштабы проблем и их значимость. Осознавая же себя частью мира и всей планеты, мы чувствуем дыхание и приближение новой эпохи и нового времени» [1].

Понимая всю важность плана развития государства, Президент Республики Казахстан акцентировал на этом особое внимание: «Хорошо разработанный стратегический план фокусирует, дисциплинирует и способствует. Он фокусирует внимание государства на очень коротком перечне приоритетов, он дисциплинирует и настраивает правительство на ежедневное решение этих задач и стратегий. Наконец, он способствует принятию ежедневных и ежегодных решений, которые приведут к реализации наших целей. Но этого мало. Не менее важно провести эти установки в жизнь, реализовать намеченные планы. Поэтому крайне необходимо создать систему, при которой каждое министерство и ведомство организует свою работу таким образом, чтобы каждый день, месяц и год мы шаг за шагом продвигались к поставленным целям. Необходимо, чтобы государственные работники ежедневно видели перед собой стратегические цели и приоритеты и реализовывали их, не отвлекаясь на решение второстепенных и каждодневных задач. Принимаемые законы и решения должны быть в русле нашей стратегии, работа - сконцентрированной и скоординированной» [1].

Взяв за основу данную Стратегию и следуя взвешенной политике, страна сумела переломить кризисную ситуацию, обеспечить мир и спокойствие в многонациональном государстве, стабилизировать экономическое положение и обеспечить ее рост. Безусловно, в этот период произошел отток населения из страны, но ее покинули выходцы из соседних республик. Представители титульной нации напротив, потянулись на историческую родину. Казахстан принял своих детей, помогая им приобрести жилье, быт, образование по мере возможностей государственного бюджета. Каждый, кто желал найти работу, ее находил.

Руководство страны четко отслеживает процессы, происходящие в глобальной экономической системе. Современный мир стал взаимосвязанным и взаимозависимым. А так как кризис еще не закончился, то напряжение от ожидания грядущего в мире нарастает с каждым днем. Как отмечает Н.А.Назарбаев: «Это реальность, с которой приходится считаться всем… Все это требует от государства выверенной социальной политики. И мне приходится постоянно держать социальные вопросы на контроле, постоянно к ним возвращаться. В фокусе моего внимания – забота о каждом казахстанце. И это необходимо, потому что от решения социальных вопросов зависит жизнь и каждодневное самочувствие всех граждан нашей страны. За годы Независимости в Казахстане создан крепкий фундамент социального государства. Объективно Казахстан вплотную приблизился к качественному уровню социального развития среднеевропейских стран. Стандарты жизни казахстанцев неуклонно повышаются. Но существенным вопросом является то, насколько эффективно наши граждане используют плоды стабильности и благополучия» [2]. Дальнейшим серьезным шагом к стабильному будущему было  озвученное 30 ноября 2012 г. Послание Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства»: «Казахстан началаXXI веканезависим и уверен в себе. Изменения, происходящие в мире под влиянием затянувшегося глобального кризиса, нас не пугают. Мы к ним готовы. Теперь наша задача– сохраняя все, чего мы достигли за годы суверенитета,продолжить устойчивое развитие вXXIвеке. Наша главная цель – к 2050 году создатьобщество благоденствия на основе сильного государства, развитой экономики и возможностей всеобщего труда. Сильное государство особенно важно для обеспечения условий ускоренного экономического роста. Сильное государство занимается не политикой выживания, а политикой планирования, долгосрочного развития и экономического роста» [3].Результаты «Стратегии 2030» стали мощным импульсом для реализации поставленных новых задач «Стратегии Казахстан-2050». К примеру, Республика Казахстан не является донором рабочей силы соседних государств. Это результатом планомерной работы государства. Можно с уверенностью сказать, что гастарбайтеров казахов в других государствах нет. Это большое достижение, так как оно в целом показывает общее состояние экономики страны. Казахстан не является экспортером дешевой рабочей силы, а напротив, обеспечивая себя, еще и дает возможность гражданам соседних государств получить работу. К примеру, только из Таджикистана в нашей стране трудятся более 100 тыс. человек. Также в поисках заработка в массовом порядке в Казахстан приезжают граждане Киргизии, Узбекистана, Китая и т.д. В настоящее время наступил момент, когда уже необходимо создавать задел на будущее развитие Казахстана, оставить другим поколениям устойчивую основу. По прогнозам многих экспертов запасы многих природных ресурсов уже через лет 30-40 будут практически исчерпаны. Поэтому уже сейчас необходимо вкладывать огромные инвестиции в интеллектуальный капитал страны. Интеллектуальный капитал имеет нематериальную основу. Он как результат вложенных инвестиций ориентирован на перспективу. Носителями интеллектуального капитала можно назвать профессионалов, наделенных уникальными и трудно заменимыми способностями, значимость которых  для общества лучше всего оценивается в условиях рынка. Знание бесценно, следовательно, и инвестиции в образование, по сути, бесценны. Интеллектуальный капитал становится основой богатства, как на уровне семьи, отдельного предприятия, так и государства в целом. В рамках проводимой индустриально-инновационной политики, Казахстан должен ориентироваться не на догоняющее, а на прорывное  экономическое развитие. Поэтому перспективы роста экономики предприятий и республики в целом полностью зависят от динамики развития интеллектуального капитала. В стране отмечается тенденция в сторону интеллектуального развития в рамках государственных программ. Так, уже функционирует проект «Интеллектуальная нация – 2020», в котором определено понятие интеллектуальный капитал нации. Это вся накапливаемая научная, профессиональная, культурная информация, знания и умения специалистов всех отраслей и сфер жизни, интеллектуальное, моральное и культурное развитие каждого отдельного человека и позитивные психические и моральные особенности, ее социально-позитивные обычаи и привычки, а также социально-позитивные народные традиции; хорошие профессиональные навыки, образованность, хорошая воспитанность, патриотизм, гражданская активность, дисциплинированность, смелость, честность трудолюбие, умение самоорганизовываться в социально- позитивные группы [4].  Кроме того разработана и функционирует индустриально-инновационная программа развития. Переход к инновационной экономике, основанной на знаниях, позволит приостановить «утечку умов», обеспечит приоритетное развитие образования и науки, создаст условия для сохранения и повышения интеллектуального потенциала страны.

Практический шаг по формированию и развитию интеллектуального капитала в Республике Казахстан уже сделан. Так по инициативе Главы государства был создан Назарбаев университет. Вокруг него создается инновационно-интеллектуальный кластер, который прошел программу производственного контроля и будет способствовать трансферту и созданию новых технологий с их последующим внедрением в производство. На сегодняшний день в университете реализуются 65 научно-исследовательских проектов, из которых 19 финансируются по линии Министерства образования и науки в качестве государственного задания. Также университет реализует 11 грантовых проектов научных центров.

В целом, важно отметить, что финансирование фундаментальных и прикладных исследований в области экономических, социальных и гуманитарных наук Министерством образования и науки РК осуществляется по приоритету «Интеллектуальный потенциал страны».

Знания и идеи будущих специалистов следует сконцентрировать на разработке и внедрении в практику систем возобновляемой энергии. Выйти к моменту истощения природных ресурсов на уровень масштабного производства возобновляемой энергии. Она должна обеспечивать не только потребности Казахстана, но и уходить на экспорт. А рынки сбыта в перспективе огромные. К примеру, только 3 страны из БРИКС (Россия, Китай, Индия) с общей численностью около 3 млрд. человек являются нашими ближайшими соседями. Располагая таким действенным инструментом экономического и политического давления Казахстан сумеет сохранить устойчивую позицию в Центрально-азиатском регионе. А споры возникать будут! Казахстан не имеет рек, которые берут исток с нашей территории. В основном мы питаемся водой из Китая, России, Узбекистана. Поэтому в будущем также по прогнозам экспертов возникнет вопрос, связанный с дефицитом водных ресурсов. И здесь как никогда актуально направление по созданию мощной региональной системы возобновляемой энергии. Располагая такой системой, Казахстан останется на правах равноправного партнера дающего в обмен, но не просящего.

Идея превратить воду в инструмент давления уже имеются давно. Все понимают, что в настоящее время вода - это товар, который с каждым годом будет только расти в цене, - это источник жизни, на нем полностью основана социальная и производственная деятельность, и в конечном итоге - это действенный инструмент продвижения интересов. Так, бывший мэр г. Москвы Ю.М.Лужков предлагал в своей книге «Вода и мир» проект по развороту сибирских рек в сторону Центральной Азии. Здесь крылся не только дружественный жест, но также четкий коммерческий и политический расчет. Это был дальновидный замысел, который по разным причинам не нашел поддержки и одобрения.

Другим приоритетным направлением для развития является сельское хозяйство. Казахстан это в первую очередь аграрная страна, и данный фактор необходимо использовать. Увеличение численности населения во всем мире приведет к увеличению спроса на продукты питания. А наша страна способна обеспечить не только себя, но и экспортировать продукцию сельского хозяйства зарубеж.

В сознании многих людей сидит мысль, что аграрный сектор это убыточное направление экономики. Это глубокое заблуждение. Оно будет убыточным до тех пор, пока не будет налажена комплексная система с полным циклом от производства оборудования, техники и т.п., производства самой продукции сельского хозяйства, переработки ее в конечный продукт и до реализации потребителям. Только таким образом, будет обеспечена безубыточная работа аграрного сектора экономики. При этом необходимо активно применять современные технологии и инновации в аграрном секторе и перерабатывающей промышленности. Они должны преследовать цель внедрения инновационных подходов в отрасли, повышение производительности труда и конкурентоспособность страны.

Таким образом, уделяя огромное значение поставленным приоритетам и механизмам их реализации страна способна достичь тех амбициозных планов, которые перед ней стоят. Поэтому каждый этап социально-экономического строительства Казахстана должен сопровождаться синхронной работой стратегий, концепций и других программных документов, нацеленных на получение конкретных результатов.

Литература:

1.  Стратегия 2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев // Электронный ресурс: http://akorda.kz

2.  Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства // Электронный ресурс: http://akorda.kz

3. Программная статья Н.А.Назарбаева «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда // Электронный ресурс: http://akorda.kz

4. «Интеллектуальная нация – 2020» // Электронный ресурс http://www.zakon.kz

Referenses

1.  Strategiya 2030: procvetanie, bezopasnost i uluchshenie blagosostoyaniya vsex kazaxstancev // elektronnyj resurs: http://akorda.kz

2.  Strategiya «Kazahstan-2050»: novyj politicheskij kurs sostojavshegosja gosudarstva // elektronnyj resurs: http://akorda.kz

3.  Programmnaya statya n.a.nazarbaeva «socialnaya modernizaciya kazaxstana: dvadcat shagov k obshhestvu vseobshhego truda // elektronnyj resurs: http://akorda.kz

4.  «Intellektualnaya naciya – 2020» // elektronnyj resurs http://www.zakon.kz

Аннотация

Статья посвящена осмыслению настоящего состояния экономики Казахстана через призму исторического прошлого, настоящего и взгляда на будущее, как самодостаточного независимого государства. Любая страна имеет перспективы развития только, когда достойно оценивает свое национальное наследие и во главе стоит умелый руководитель.

В статье также подчеркивается роль государственных Стратегий и программ, четкая реализация которых позволила достичь высоких результатов.  Автором  показаны основные направления развития, которые являются стратегически важными для страны. К ним отнесены: интеллектуальный капитал, инновации, возобновляемая энергии. Именно они определят будущее развитие страны.

Ключевые слова: экономика, стратегия, интеллектуальный капитал, инновации.

Кілттік сөздер:экономика, стратегия, интеллектуалдық капитал, инновация

Keywords: economy, strategy, intellectual capital, innovations

Түйін

Мақала ауқатты тәуелсiз мемлекеттің өткен тарихының, қазіргі және болашаққа деген көзқарас призмасы арқылы Қазақстан экономикасының бүгінгі ахуалын ұғынуға арналған. Кез келген ел өз ұлттық мұрасын лайықты бағалап және оның бастауында ұтқыр басшы тұрғанда ғана дамуында болашағы бар.

Мақалада биiк нәтижелерге қол жеткізуге мүмкiндiк берген мемлекеттiк стратегиялар және бағдарламалардың рөлi анықталады. Автор ел үшiн стратегиялық маңызы бар дамудың негiзгi бағыттарын көрсеткен. Оларға зияткерлiк капитал, инновациялар, жаңғыртылатын қуат көздерін жатқызады. Солар елдiң болашақ дамуын анықтайды.

Summary

Article is devoted to judgment of the true state of the economy of Kazakhstan through a prism of the historical past, the present and a view of the future, as self-sufficient independent state.  Any country has development prospects only when adequately estimates national heritage and at the head there is a skillful leader.

In this paper there was also emphasized the role of the state Strategy and the programs which accurate realization allowed to reach good results. The author showed the main directions of development which are strategically important for the country. To them are carried: the intellectual capital, the innovations, renewed energy. They will define future development of the country.

Название  статьи на русском: Стратегические направления развития Казахстана как основа успехов социально-экономических реформ.

Названиестатьинаанглийском: Strategic directions of development of Kazakhstan as basis of success of social and economic reforms.

Названиестатьинаказахском: Қазақстанның дамуындағы стратегиялық бағыттар әлеуметтік-экономикалық реформалардың сәттілігі ретінде

Р.М.Рузанов

(Институт экономики КН МОН РК, г.Алматы)


Комментарии

Для того, чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь